郑国伟

一、电工电器行业1-10月进出口情况与特点

据海关统计,电工电噐行业2016年1-10月进出口1217.81亿美元，比2015年1-10月(以下简称同比)下降4.55%。其中进口396.55亿美元，同比下降5.41%;出口821.27亿美元，同比下降4.13%。进出口顺差424.72亿美元。

1、多数产品进口下降，燃汽轮机及零件、蒸汽锅炉进口增长

全行业1-10月进口同比下降5.41%,2015年1-10月比上年同期下降11.26%,下降幅度有所收窄。

全行业16种主要产品中，12种产品进口同比下降,4种产品进口同比增长。

进口同比大幅度下降的4种是：

一是汽轮机及零件进口2503.44万美元，下降80.16%;

二是内燃发电机组进口6.18亿美元，下降29.37%;

三是中小电机进口8.16亿美元，下降16.79%;

四是高中压开关进口4.56亿美元,下降15.31%。

进口下降的还有：电力电子元器件及静止式变流器进口34.52亿美元,下降14.08%;变压噐和互感器进口23.68亿美元,下降7.72%;微分电机进口21.26亿美元,下降5.98%;电线电缆进口40.21亿美元，下降8.63%;蓄电池进口2.55亿美元,下降9.55%;低压电器进口112.21亿美元，下降2.1%;电动工具进口9134.94万美元,下降4.87%;水轮机零件仅进口2.27万美元,比2015年同期有所下降。

进口增长的4种是：燃汽轮机及零件进口2.77亿美元，增长253.17%;蒸汽锅炉进口2474.2万美元,增长33.25%;低压开关板柜进口36.95亿美元，增长6.02%;发电机进口1.3亿美元,增长2.63%。

2、4种产品出口增长,其他产品出口都下降

全行业1-10月出口同比下降4.13%,2015年1-10月比上年同期下降2.89%,下降幅度有所加大。

全行业16种主要产品中，4种产品出口增长.12种产品出口下降。

出口增长的4种产品是：

一是发电机出口7.56亿美元，增长52.21%;

二是燃汽轮机及零件出口2478.94万美元，增长7.17%;

三是低压开关板柜出口47.51亿美元，增长1.53%;

四是水轮机及零件出口2053.88万美元，增长0.85%;

12种产品出口下降。下降幅度大的有5种：内燃发电机组出口22.52亿美元,下降23.68%;变压器互感器出口31.38美元，下降13.05%;电力电子元器件及静止式变流器出口68.13亿美元，下降11.25%;蓄电池出口20.43亿美元，下降10.39%;汽轮机及零件出口1.29亿美元，下降10.28;

其余产品下降幅度都在10%以内：中小电机出口32.28亿美元，下降8.77%;高中压开关出口12.98亿美元，下降3.13%;蒸汽锅炉出口2.9亿美元，下降7.85%;低压电器出口108.87亿美元，下降1.31%;电动工具出口53.71亿美元，下降3.67%;电线电缆出口169.74亿美元，下降3.43%;微分电机出口46.95亿美元，下降1.87%;

电器工业2016年1-10月出口额占机械工业出口额的26.83%,是机械工业出口的重要支撑力量。

总体看2016年1-10月进出口有两大特点：

一是今年以来全行业进口一直处于同比下降状态,这与我国固定资产投资增长乏力有关(2016年1-10月我国固定资投资增长8.3%，其中机械工业增长仅0.74%)，下降幅度大的产品主要是汽轮机及零件和内燃发电机组。

二是出口也同样处于下降趋势，但下降幅度有所加大。出口增长的产品主要有发电机、燃汽轮机及零件等。全行业出口额居前三位的是：电线电缆169.74亿美元，低压电器108.87亿美元，电力电子元器件及静止式变流器68.13亿美元，这三种产品是全行业出口的三大支柱。

二、2017年进出口展望

2016年10月4日，国际货币基金组组发布的最新一期《世界经济展望报告》称,全球经济复苏仍然疲弱和不稳定，发达经济体增速放缓，新兴和发展中经济体的增长同部分发达经济体的下降互相抵消。报告维持了对于今、明两年世界经济增速3.1%和3.4%的预期，但下调了对美国、欧洲地区发达经济体的预期，对新兴和发展中经济体的经济增长相对乐观。报告认为,中国在全球经济中的地位不断提高，中国顺利实现以消费和服务为导向的更加可持续的增长对世界具有更重要的意义。报告维持了今年7月对中国今明两年经济增速6.6%和6.2%的预期，肯定了中国经济为可持续增长的转型，同时提示要注意信贷的过分扩张,特别是影子银行的扩张,有可能在中长期对金融稳定带来影响。

从国际市场需求分析，我国部分机械产品比较优势依然存在，特别是通过调整结构，转型升级，一些新的竞争优势逐步形成，企业抵御风险、拓展市场和创新发展能力明显增强。从10月举办的第120届广交会(一期)机电舘了解到,机电产品成交151.1亿美元，同比(与118届相比)增长1.69%。不少企业为应对当前的严峻形势，普遍高度重视研发创新、产品品质提升和自主品牌产品的推广;有的企业围绕市场布局、创新研发和营销管理开展转型升级，努力提升在细分行业中的竞争能力;有的企业积极利用绿色能源，推出节能环保产品，畅销至东南亚和非洲等地区;有的企业加大电站建设上下游产业链扩展布局,取得了众多订单。

目前我国已与22个国家和地区达成14个自贸协定，尤其是中韩、中澳自贸协定的实施，再加上近期我国人民币汇率适度贬值, 有利于扩大我国机械产品出口。但是，一部分产品产能严重过剩，企业生产经营仍然面临较多困难。同时也由于我国劳动力成本上升,以及资金、环保等投入要素价格上涨等因素，造成出口成本增加,为进一步扩大出口带来众多困难。

根据以上情况分析，考虑到我国固定资产投资增速较低，国际市场需求仍不旺，预计2017年电工电器行业进出口仍将与2016年基本持平或略有下降，部分具有优势的产品出口可能有所增长。

三、几点建议

1、了解国际市场需求信息，把握汇率变动机遇，努力扩大出口

当前国际市场总体需求不旺。我国电器产品对欧盟、美国出口情况较好，对东盟、日本和部分新兴经济体、发展中国家出口难度增加,今年以来出口普遍下降,尤其对东盟出口下降幅度较大，需要进一步采取措施。

要根据国际市场需求情况，随时调整出口产品结构，充分把握目前人民币有所贬值的时机，努力寻找机遇扩大出口。对发展中国家要努力推销我国具有优势的产品，如发电设备、输变电设备以及各种电工器材等。对欧美市场急缺的一些产品，包括一些他们不生产又有需要的中小型电器产品、零部件等,积极开展营销推广工作。

2、用好国家有关外贸政策对进出口的支持

2016年5月9日，国务院发布《关于促进外贸回稳向好的若干意见》,从五个方面提出了促进外贸创新发展，努力促进外贸回稳向好的政策措施。一是加强财税金融支持。对部分机电产品按征多少退多少的原则退税; 二是巩固外贸传统竞争优势。进一步完善加工贸易政策; 三是培育外贸竞争新优势，支持企业建立国际营销网络，建设一批境外展示中心、分拔中心、批发市场和零售网点; 四是着力优化外贸结构。支持企业建设一批出口产品“海外仓”; 五是进一步改善外贸环境。降低出口平均查验率，加强分类指导。

有关企业要熟悉并用好这些政策，发展进出口贸易。

3、提高电动工具、焊接机器、可控气氛热处理炉的出口退税率

2016年11月4日,财政部、国家税务总局发布了《关于提高机电、成品油等

产品出口退税率的通知》，将一批产品出口退税率提高到17%, 从2016年11月1

日起执行。涉及机械工业产品342种,主要有：液体泵、模具、测量仪表、印刷机

械、塑料机械等，出口退税率分别由原来的13%、14%、15%提高到17%。但电工

电器行业却一项沒有。

目前发电设备、输变电设备以及各种电动机等的出口退税率巳达17%,但尚有部分产品的出口退税率仍偏低。如各种电动工具目前出口退税率为15%,全自动或半自动电焊机等焊接机器为14%;可控气氛热处理炉等工业炉为13%。生产这些产品多数为中小型企业。为了减轻企业税负，降低出口成本，建议财政部、商务部将这些产品的出口退税率都提高到17%。

4、积极参与“一带一路”建设

我国与“一带一路”沿线国家贸易发展很快。尤其与东盟10国、印度、哈萨克斯坦和土库曼斯坦等中亚五国发展势头很好。

我国与巴基斯坦合作的中巴经济走廊建设(从我国新疆喀什到巴基斯坦西部瓜达尔港),发展很快，公路、电站等一批基础设施项目已经或络续开工建设。不久前我国一批载货集装箱从新疆喀什通过公路运抵瓜德尔港，由我国货船运往中东，巴基斯坦总理亲自出席庆贺开港仪式。这是我国打通直达印度洋及连接中亚的重要支点。

近来我国与东欧部分国家尤其是塞尔维亚、波兰、匈牙利等在产能、贸易、投资等方面合作有了新的进展; 与拉丁美洲的厄瓜多尔、秘鲁、智利等一批工程开工和建成投入使用。要努力收集相关信息，积极参与合作并扩大出口。