保增长 发改委核准一批输变电工程

继推出系列措施刺激消费、增加固定资产投资后，近日，国家发改委公布了山西吕梁、河北新城和内蒙古河西电厂等一大批输变电工程。

在9月GDP增幅下滑的背景下，日前政府密集出台了保增长的相关政策。21日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，核准了一批基础设施建设项目。会议还决定加快南水北调中、东线一期工程建设进度。

据国家电网公司相关负责人介绍，今年年初预计投资2532亿元于电网建设，而今年1~9月份电网基本建设完成投资1842.73亿元，也就是说，在年尾将会加速进行电网的建设。

一位业内人士告诉记者，国家发改委大量核准输变电工程是一个信号，表明电网建设的步伐还将进一步加快。在昨日的“中国电力发展和技术创新院士论坛”上，中国电力科学研究院院长张文亮在接受记者采访时表示，能源分布和经济发展的不均衡，决定了能源和电力跨区域大规模输送是必然趋势，为此，输电工程建设的步子还将进一步加快。

我国9月份以后供电紧张状况明显缓解

国家发展改革委日前发布的经济形势分析报告指出，9月份以后，由于需求持续回落，我国供电紧张状况明显缓解。

受自然灾害频发、煤炭供应偏紧、电网建设滞后等影响，我国前8个月供电形势总体偏紧。迎峰度夏期间，全国共有17个地区出现限电现象。但从6月份开始，发电量增速开始减缓，月度增速已连续4个月低于10%。

统计显示，前三季度，全国发电量26072亿千瓦时，同比增长9.9%，增速同比减缓6.5个百分点；其中，火电、水电分别增长8.2%和17%。据统计，全社会用电量增长9.7%，同比减缓5.4个百分点。前8个月，电力行业实现利润230亿元，下降78.5%。其中，火电行业由去年同期净盈利455亿元转为净亏损216亿元；供电行业利润下降53.5%。

前三季度，我国煤炭生产加快增长，全国原煤产量19.34亿吨，同比增长14.4%，增速同比加快3.4个百分点。据海关统计，煤炭出口3572万吨，下降6.1%；进口3237万吨，下降16.2%；净出口335万吨，去年同期为净进口60万吨。8月份以来，由于需求减速，煤炭供求形势趋于宽松，市场价格由上半年的快速上涨转为逐步回落，港口和电力企业存煤增加。前8个月，煤炭行业实现利润1390亿元，增长1.4倍。

【聚焦】电力行业月报：需求疲软 煤价走弱

9月份的用电增速继续8月份的趋势，有较大幅度的下降，2008年1-9月份全国规模以上电厂发电量累计同比增长9.9％，比1-8月份又下降了1个百分点。2008年二季度以来，全国规模以上电厂发电量增速回落，特别是6月份以来，月度回落更加明显。6月、7月、8月、9月全国规模以上电厂发电量同比分别增长8.3％、8.1％、5.1％和3.4％。以工业为代表的第二产业用电需求下降最多，1-9月累计值比1-8月份下降了0.6个百分点。同时，第二产业用电量在全部用电量中的比例也继8月份进一步下降至75.7％。工业用电增长的明显下降主要是下游重点工业用户产量增长大幅下降所致，我们在前两个月的月报中提出，用电需求增长的较大幅减缓是由电力供给和下游需求两方面因素造成的，我们认为，奥运因素在9月份仍然部分存在（残奥会），但电煤和电厂亏损导致的发电供给减少的影响已基本消除，因此，9月份单月3.4％的发电量增速是低于我们的预期的，9月份的数据在一定程度上厘清了一直混在一起的电力供给与需求两方面的影响，也就是说，下游用电需求的减缓对发电量增速下滑的影响要大一些。

1-9月份新增装机5647.9万千瓦，比去年同期的6544.2万千瓦少896.3万千瓦，减少了13.7％。我们预计今年全年将新投产约7500万千瓦，关停1300万千瓦（年初关停目标），合计净增装机容量6200万千瓦，比去年同期增长8.7％，值得注意的是，这一增速是低于目前9.9％的发电量增长速度的。

随着国际大宗商品价格泡沫的破灭，国际煤价出现了大幅下跌，澳煤BJ煤炭现货价格已从最高点下跌47％。国内煤炭价格近期未出现明显的跟随下跌，我们认为主要是与每年的冬储煤增加需求的预期相关，秦皇岛大同优混、山西优混进入10月份以来分别下跌了30元/吨和60元/吨，相比最高点仅下跌了约10％。

第五届国际特大电网运行机构年会在巴西举行

第五届国际特大电网运行机构（Very Large Power Grid Operators，简称VLPGO）年会于2008年10月20-21日在巴西里约热内卢举行。此次会议是该组织成立以来规模最大的一次会议，除中国、美国、英国、法国、俄罗斯、德国、日本、印度、韩国和巴西等10个成员国以外，还有阿根廷和欧洲联盟的代表应邀参加了会议。国家电网公司党组成员、副总经理陈进行，安全总监李庆林以及华北电网公司、辽宁电力公司组成的国家电网公司代表团参加了此次大会。

陈进行副总经理、李庆林安全总监在会上作了主旨发言，概括介绍了公司改革发展的总体情况和特高压电网规划建设情况，重点介绍了公司充分发挥集团化运作优势，在应对电网特大自然灾害和奥运保电工作所取得的成绩。发言得到了各国代表的一致好评，各国代表对中国国家电网公司所取得的巨大成就给予了高度评价。很多国家的代表在会后都主动和我公司代表团联系，希望能够和我公司进行更深层次的交流和合作。

各国代表就电网安全运行面临的挑战和应对策略进行了热烈的讨论。在广泛经验交流的基础上，各国代表就大电网安全稳定运行、智能电网、新技术应用和新能源接入等领域的充分合作达成一致意见，将组成工作组和联合项目共同开展工作，以更好地应对大电网运行面临的挑战。

国际特大电网运行机构是2004年由世界各大电网运行机构共同发起成立的国际性电网运行组织，旨在为世界各国的电网运行机构提供一个管理和技术交流平台。经过四年的发展，国际特大电网运行机构已经逐步赢得了世界电力工业界的广泛认可，现有成员包括全球10个国家和地区的特大型电网运行机构，运行着全世界60%以上的电网。国际特大电网运行机构每年召开一次大会，从2004年起，先后在美国、中国、法国和印度举行。

我国海拔4300米首次高压电网试验成功

近日，国家电网公司、中国电力科学院等单位专家组在西藏海拔４３００米进行高压电网试验取得成功，填补了我国在此高海拔下研究的空白。

据国家电网公司介绍，近日，国家电网公司、中国电力科学院的专家经过近８个小时反复多次的操作冲击试验，成功获得了在４３００米高海拔条件下长空气间隙操作冲击放电特性曲线和宝贵的试验数据。这将对加强我国高海拔地区试验研究能力，促进青藏两省区电网建设和经济发展产生积极影响。

西藏高海拔试验站是国家电网公司重点建设科技项目。西藏高海拔试验基地的建成投运，对加快青藏电网联网建设具有重要意义，同时为解决高海拔地区输变电工程技术难题提供重要试验数据。

发改委：前三季煤炭/电力行业运行情况

煤炭生产加快增长，供求形势趋于宽松。前三季度，全国原煤产量19.34亿吨，同比增长14.4%，增速同比加快3.4个百分点。据海关统计，煤炭出口3572万吨，下降6.1%；进口3237万吨，下降16.2%；净出口335万吨，去年同期为净进口60万吨。8月份以来，由于需求减速，煤炭供求形势趋于宽松，市场价格由上半年的快速上涨转为逐步回落，港口和电力企业存煤增加。前8个月，煤炭行业实现利润1390亿元，增长1.4倍。

发电量增速减缓，供电紧张状况逐步缓解。前三季度，全国发电量26072亿千瓦时，同比增长9.9%，增速同比减缓6.5个百分点；其中，火电、水电分别增长8.2%和17%。从6月份开始，发电量月度增速已连续4个月低于10%。据协会统计，全社会用电量增长9.7%，同比减缓5.4个百分点。受自然灾害频发、煤炭供应偏紧、电网建设滞后等影响，前8个月供电形势总体仍偏紧。迎峰度夏期间，全国共有17个地区出现限电现象。9月份以后，由于需求持续回落，供电紧张状况明显缓解。前8个月，电力行业实现利润230亿元，下降78.5%。其中，火电行业由去年同期净盈利455亿元转为净亏损216亿元；供电行业利润下降53.5%。

亚洲首条1000千伏输电线路通过预验

10月24日至26日，由国家电力建设工程质量监督总站、湖北省电力建设工程质量监督中心站、国网交流建设有限公司武汉工程建设部、特高压电网建设线路第六项目部、湖南电力监理部联合组成的验收组对甘肃送变电公司承建的亚洲第一条1000千伏晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程输电线路工程17标段架线工程进行了预验收。

据悉，1000千伏晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程输电线路工程（第17标段），共有铁塔68基，线路长度35.76公里。2007年6月28日开始基础施工；2008年4月底完成铁塔组立施工，8月中旬完成导地线和OPGW光缆张力架线及附件安装工程施工任务。该工程是我国西电东送重要工程，也是亚洲第一条特高压输电线路。它的建成对于解决电网建设滞后问题，提高电网资源优化配置能力将起到积极的作用，对于我国乃至世界电网技术发展和电网建设也将产生重大而深远的影响。

验收组共检查项目77项，抽查数据156个，所检项目及数据均符合设计、验收规范的要求，所检杆塔基面平整、基础保护帽外观质量良好，螺栓出扣长度符合规范要求，金具安装规范，转角塔引流顺畅美观，直线塔组立正直、耐张塔无内倾，符合规范要求。同时对项目部的工程管理资料进行了检查。

验收组一致认为，1000千伏晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程输电线路工程（第17标段）工程生产准备工作能满足运行要求，基础、杆塔阶段监检提出的整改意见已全部闭环处理完毕，监理初验及竣工预验收发现的问题全部闭环处理完毕，工程施工质量过程管理处于受控状态；技术资料齐全完整；实物工程抽检项目符合设计、满足验收规范要求，施工质量良好，已具备启动带电基本条件。

三峡工程提前竣工 26台机组全部发电

巍巍大坝揽长江，源源电力亮中华。２９日９时, 三峡右岸电站最后一台机组经过７２小时试运行，正式投产发电。至此，三峡大坝２６台机组全部投产发电，意味着三峡工程提前一年竣工已成定局。

从10月11日开始，从三峡输变电工程龙泉换流站下载的三峡电源源不断送往杨家湾变电站，经过多年努力，三峡工程所在地湖北省宜昌市终于直接用上了三峡电。

据悉，国家有关部门近期将对机组投产进行验收。目前，三峡工程已进入竣工资料整理、资金决算和全面验收的“收尾阶段”。

中国长江三峡工程开发总公司副总经理曹广晶说，三峡工程是中华民族的百年梦想，历经半个多世纪反复论证，１９９３年正式开工建设，今年年底全部竣工，比计划提前一年。

三峡工程分三个阶段进行施工，原定总工期为１７年。第一阶段为施工准备及一期工程，１９９７年１１月８日实现大江截流；第二阶段为二期工程，２００３年６月１０日，实现初期蓄水１３５米，６月１６日，双线五级船闸试航成功，７月１０日，首台机组投产；第三阶段为三期工程，２００６年５月２０日，三峡大坝全线达到海拔１８５米设计高程。

截至２９日，三峡电厂累计发电量达到２７００多亿度，已产生巨大经济效益和生态效益。以每度电创产值６元计算，创造的产值已达１．６万亿多元。２６台机组投产后，年发电量可达８４７亿度，电量相当于十个大亚湾核电站，十个装机容量２００万千瓦的大型火电厂，为此，每年可减少煤耗４０００万－５０００万吨、少排放二氧化硫２００万吨，一氧化碳１万吨和大量工业废水。

防洪是建设三峡工程的首要目标。三峡水库总库容达３９３亿立方米，其中２２１．５亿方为防洪库容，极大缓解长江中下游的洪水威胁。此外，三峡工程改善宜昌至重庆约６６０公里航道，万吨级船队可直达重庆，运输成本降低３５％以上。

国电集团将投资1000多亿开发宁夏能源

10月18日，中国国电集团公司与宁夏回族自治区政府正式签订战略合作框架协议，未来几年内该公司将在宁夏投资1000多亿元进行电力、煤炭、煤化工、太阳能多晶硅等能源领域的项目开发建设。

中国国电集团公司是五大全国性发电企业集团之一，目前拥有13个区域分公司，资产总额达2843亿元。该公司也是最早进入宁夏投资的国有大型发电企业，目前在宁夏拥有240万千瓦的运行容量，规划并开展前期工作的电源项目总容量超过了1000万千瓦。

中国国电集团公司总经理朱永芃说，中国国电集团除了继续加大电力方面的投资外，还将在宁夏石嘴山工业园区投资50亿元建设5000吨多晶硅原料提纯、铸锭项目及光纤棒等下游产品，同时在宁东工业园区投资600亿元规划建设ＰＶＣ、甲醛等化工项目。

美国：时隔三十年准备重启核电建设

时隔30年，美国准备再度开工兴建核电站。

据《纽约时报》报道，美国核能管理委员会日前表示，已有21家公司申请建设核电站，总数达到34座，工程地点上至纽约州，下到德克萨斯州等地。几年前，核电行业曾表示将会恢复建设核电站，但各界一直对此深表怀疑。原因是自1973年以来，没有任何人购买实际上建成的核电站，而且建设新电站困难重重。如今，印第安纳州和路易斯安那州一些工厂已经随着新的核电建设繁荣起来，开始生产核反应堆零部件。工人们也在忙着清理佐治亚州一处用于建设核反应堆的场所。从一月份开始，佛罗里达州数百万电力消费者每月将要支付几美元以资助四个新的核反应堆。

（法国Areva公司在法国Flamanville建设的一座核电站，该公司计划在美国弗吉尼亚州纽波特纽斯（Newport News）生产核反应堆零部件。）

10月23日，世界最大的核反应堆制造商法国Areva公司和美国诺思罗普·格鲁曼公司（Northrop Grumman）宣布，将对弗吉尼亚州纽波特纽斯（Newport News）的一座造船厂进行总额超过3.6亿美元的投资，为7个拟议的美国核反应堆制造零部件，更多的产品还将用于出口。不过，许多问题可能影响所谓的“核电复苏”。事实上没人相信所有34个拟议核电站将会全部建成。新核电站的成本将会是多少？这些开支是否可以在深陷困境的信贷市场融到资金？核电成本如何与其他电力来源的成本相竞争？一切都不清楚。

但是关注核电行业的专家表示，至少34座核电站中的一部分将会最终得到建设。弗吉尼亚大学历史学教授布莱恩·巴洛夫（Brian Balogh）表示，鉴于对全球变暖公众关注的上升以及核电站近来可靠运行的历史，自30年前“核电行业开始取消新电站以来，现在大概处在建设新核电站的最好氛围之中”。与大部分其他电力生产不同，一旦建成之后，核电站不会排放温室气体。

在美国，新核反应堆订单基本上在1973年10月就终止了。正是那个月，阿拉伯石油禁运实施，经济困难时期开始，建筑成本增加，电力需求被抑制。最终，100多个核反应堆被取消，其中一些已经进入建设的后期阶段，数百亿美元打了水漂。

最重要的是，1979年的美国三里岛核电站事故和1986年的前苏联切尔诺贝利核电站事故使核电变成了一种滞销品。人们开发了廉价的涡轮机来燃烧天然气发电。到20世纪90年代，甚至一些运行了几年的核电站都被认为过于昂贵而关闭。

但是核电站不会退出历史舞台。美国有104个运行中的商业核反应堆，核电行业显著提高了核电站的可靠性，增加了其输出功率。现在核电站几乎生产了美国20%的电力。由于担心全球变暖和天然气供应的不断恶化，美国国会和一些州对新核电反应堆表现了大力的支持。马里兰州州长最近表示，建设核电站应对气候变化的威胁，是一种“道德使命”。在一些地区，支持建设新反应堆的力量一直十分强大，尤其是在那些作为数十亿美元建设工程候选者的地区。

核电站投资资金也开始流动。

为了刺激核电复苏，在2005年的一项能源法律中，美国国会提供了185亿美元的贷款担保，再加上类似给予风能和太阳能的运营补贴以及管理延误的保险措施。

目前为止，对于新反应堆没有出现有效的政治反对。环境保护运动将精力都放在反对新燃煤电厂上，并且产生了相当的效果。虽然热衷于核电的环保人士很少，但一些人仍承认，核电在应对全球变暖中可以发挥一定的作用。

由于担心其建设火电厂的能力，并且需要新电厂来满足日益增长的电力需求，公共事业机构转向核电。但迄今为止，大多数开支是用于工程工作、环境研究和早期阶段的体力劳动。如何处理核废料是核电行业所面临最棘手的问题，目前还没有被解决。1998年，美国政府理应接受掩埋核废料，但是政府目前表示，最早在2017年才会同意。目前并不清楚正在研究之中的内华达州的尤卡山掩埋场是否会获得许可。

但是希望建设新核电站的公司说，核电行业可以在未来几十年里使用地面“临时储存”场所。这可能意味着在偏远沙漠设施中集中存储核废料。

一些怀疑人士呼吁，不应该发展需要纳税人大规模投入的技术。事实上，在最近两年，各类电厂的建设成本都大幅上升，这为核电站带来了特殊问题，因为它比同样输出功率的电厂需要更多的钢铁和混凝土。自2000年来，新核电站成本可能增加了一倍多。

批评者认为，同样的钱花在风电、新式建筑等其他地方，能够削减更多的二氧化碳排放。克林顿政府时期曾在美国能源部就职的约瑟夫·罗姆（Joseph J. Romm）指出，佛罗里达电力照明公司（Florida Power & Light）最近的一份估算表明，新核电站每千瓦发电容量的成本可能高达8000美元，是煤电厂成本的至少2倍。罗姆说，这仅仅是以成本超支而出名的核电行业的建前估计。

罗姆说，新核电站很难融资。“我刚得知麦当劳无法获得资金，建设新麦当劳没有什么风险。显然，建设核电厂的风险是巨大的。”他说。罗姆预计，上个世纪70年代的出现一些问题也会回归，核电价格过高使电力需求大幅下降，不再需要正在建设中的核电站。相关人士表示，一旦拟议中的一些核电站临近开工建设，将会出现更多的政治反对。