据新华社信息 记者从内蒙古电力集团有限责任公司采访了解到，今年以来，蒙西电网频繁拉闸限电，日均限电超过１６０万千瓦，最高达３０５万千瓦。不计停产及未接入电网的高耗能企业３２０万千瓦的电力，夏季蒙西电网的供需缺口仍多达３５０万千瓦。业内人士分析认为，加快内蒙古的电源建设，缓解当地的电荒状况，保障华北特别是北京等地的能源安全，已刻不容缓。

据内蒙古电力集团有限责任公司总经理赵风山介绍，内蒙古２００３年出现时段性、区域性缺电问题，目前已发展成全天候、全区性的电荒。今年第一季度蒙西电网日均限电１６０万千瓦，最高限电２２２．２万千瓦。第二季度更加严峻，５月份最高限电达１９８．９万千瓦，到６月份更为紧张，６月２３日限电力增至３０５万千瓦。随着北方高温天气的到来，蒙西电网负荷将大幅度增加。

目前蒙西电网的发电出力约为６００万千瓦，不计已停产及未接入电网的高耗能企业３２０万千瓦，需求仍多达９５０万千瓦，缺口为３５０万千瓦以上。之前蒙西电网往华北电网输电由１７５万千瓦下调到１４０万千瓦，可用来调节区内用电。６月１５日以来，华北电网的电力需求大增，为保证北京用电，蒙西电网只得加大内蒙古区内的限电量。

内蒙古电力集团有限责任公司营销部部长蔚河说，过去限电主要针对电石、铁合金等高耗能企业，目前对包头钢铁公司、包头铝厂、包头一机厂和二机厂等重点企业也开始限电。很多工业用户只能在凌晨两点至六点生产，农灌用电被安排在后半夜，不少小企业只好停产。

记者了解到，为缓解电力供应矛盾，内蒙古近期采取了不少措施。一是发电机组多发多供，火电机组年利用小时达７３００小时以上，远超过５５００小时的国家水平和发达国家４５００小时的水平，而且６月至９月未安排机组检修，以确保电网出力稳定。二是加强电网建设和改造，将新建、扩建５００千伏、２２０千伏输变电项目项目６０项，线路总长３６０８．９公里，增加变电容量１３９２万千伏安。三是继２００４年从宁夏购电１８．２６亿千瓦时后，今年继续从宁夏购电，并安排水电机组调节用电高峰。四是继续对高耗能企业实行拉闸限电措施。但即便如此仍不能从根本上解决缺电问题。

内蒙古电力集团有限责任公司调度中心主任王小海说，内蒙古是最早实施西电东送的省区，１９９０年蒙西电网即通过华北电网向北京输电，年输电量已从最初的５万千瓦增至目前的１７５万千瓦。但因电力供应紧张，２００４东送电量首次出现负增长，２００５年１至５月的输电量同比又下降１２．７％。

据了解，经济发展迅猛，电力需求旺盛，是近年来内蒙古供电紧张的直接原因。据自治区政府工业办公室统计，２００５年１至５月，内蒙古规模以上工业企业增加值、固定资产投资分别完成３６４．４３亿元、４８５．３４亿元，分别比２００４年同期增长３０．８％、５７．１％。随着内资、外资纷纷西进北上，内蒙古作为西部大开发的桥头堡，资源优势、区位优势、后发优势等进一步凸现，正在出现吸引人才、技术和资金的“洼地”效应，经济将持续发展，后劲不断增强，对电力的需求仍将超常规增长。

而近年来内蒙古的电源建设严重滞后，是导致电荒的根源。“十五”期间内蒙古的电源建设和投产容量明显不足。自治区政府工业办公室提供的资料表明，２０００年至２００４年间，全区电力投产的装机容量分别为１８万千瓦、７１万千瓦、５３万千瓦、４０万千瓦、１０８．５万千瓦，装机增长速度分别为３．８４％、１３．１５％、８．９４％、６．６８％、１４．５８％。但仅２００３年、２００４年，内蒙古的电力需求就分别增长３７．５％和３６％，投产容量远低于同期的电力需求增幅，出现电荒实属必然。

据内蒙古电力集团有限责任公司预测，按目前内蒙古的电源建设进度，２００７年以前全区的电荒状况将难以消除。仅弥补眼下的３５０万千瓦需求缺口，就至少需新增装机４５０万千瓦。但截至今年６月末，蒙西电网最多能新增产能６２．５万千瓦，如果考虑到同期不少机组需停机检修的抵消因素，基本等于未增加。到２００５年底，随着包钢、包铝扩产等众多大项目投产，蒙西电网的电力需求量将突破１１００万千瓦，然而今年下半年蒙西电网最多能新增产能２２９．５万千瓦。

内蒙古虽然全面开放电力投资市场，支持区内外有实力的企业兴建电厂，但各地协议签署的多，圈资源、圈地的多，实际运作的少，绝大多数还停留在口头上；或者是前期工作做的多，实际开工的极少。这种现象被称为：“讲故事”的多，真干实建的少。往往还给外界造成内蒙古大上电厂的假象，实际“讲故事”掩盖了内蒙古缺电的真相。

据赵风山介绍，内蒙古建设国家级火电基地的条件优越，煤炭保有储量２２３２亿吨，远景储量在１．２万亿吨左右，２００４年产煤量已达到２亿吨，而且内蒙古的煤含硫低，热量高，坑口电厂的发电成本低廉。内蒙古水利资源总量为５０９亿立方米，黄河内蒙古段长约８３０公里，黄河水利管理委员会批准内蒙古年可利用黄河水５８．６亿立方米，而且通过水权置换，农牧业节约的黄河水可用于发展工业项目。此外，内蒙古幅员辽阔，人口稀少，环境承载力强。又紧靠北京等华北电力负荷中心，具有难得的区位优势，建设火电基地不仅能推动内蒙古经济发展，还能缓解北京等地的环境污染及土地、水资源供应压力。

赵风山说，目前，内蒙古的电网建设已经超前于全国水平，“电力高速公路”已经铺就。现在，蒙西电网已经形成以５００千伏为主网架，２２０千伏具有１３００千伏安变电容量的供电网络。但因为缺少发电装机，大多都还是５５０千伏安的供电负荷。由于年发电装机容量低于自治区用电量需求，导致这条“电力高速公路”不能满负荷出力。

据自治区政府工业办公室介绍，该办已经在呼和浩特召开了２００５年全区迎峰度夏应对紧急缺电工作会议，从加快电网项目建设、加强调度管理、保证电网安全、做好有序供电、加强优质服务、加强预警和应急机制等６个方面采取了对策。

内蒙古自治区政府有关部门和电力公司的人士认为，目前我国处在电力需求增长旺盛期，对各地盲目上电厂的现象，国家应采取调控措施，但控制电源点建设不应一刀切，而应着眼于合理布局，提高产业水平，同时借机淘汰规模小、能耗大、效率低、污染重的落后电力项目。为此，他们建议对内蒙古自治区的电源建设速度要适当加快，实事求是地多上一些火电装机项目，既满足内蒙古经济社会发展的需要，又确保向华北地区供电的增长。