“十二五”期间我国电力行业发展将驶向何方？6月19日举办的中国能源战略与“十二五”能源发展论坛电力分论坛上，《每日经济新闻》记者从相关官员和电企老总处获悉，到2015年，我国电力总装机容量将达13.5亿千瓦，电力需求仍将保持较高增长。全社会用电量将达到5.6万亿千瓦时，全社会用电量年均增长7.5%。

　　中国华能集团公司总经理曹培玺认为，电力供需不平衡、电煤供应保障能力脆弱等问题届时还将存在。

　　面对严峻的减排压力，中国电力企业联合会秘书长王志轩表示，“十二五”期间电力节能减排力度还将加大，氮氧化物控制成为重点。结构调整、清洁生产、协同控污将成为节能减排的重要方式。曹培玺也透露，“十二五”期间或将考虑关停退一部分老旧30万千瓦火电机组。

　　新能源发电比重或达6%

　　“中国仍处于工业化加速发展的阶段，电力工业适度超前发展、继续保持较高的发展速度是中国经济发展的必然要求。装机容量和人均装机容量较快增长是一个不可逆转的趋势。”王志轩预计，“到2015年，我国电力总装机容量达到13.5亿千瓦。”

　　据统计，截至到2009年底，全国水电、风电、核电装机容量分别达到1.97亿千瓦、1613万千瓦和908万千瓦，分别是2005年底的1.7倍、15.3倍和1.3倍。

　　曹培玺称，我国电力装机容量年均投产9600万千瓦，年均增长14%，预计到今年年底，电力总装机容量将达到9.6亿千瓦左右，增长速度非常快。

　　高速增长的背后是巨大的市场需求。中国电力工程顾问集团公司总经理汪建平预测，到2015年，中国全社会用电量将达到5.6万亿千瓦时，“十二五”期间年均增长7.5%，2020年，中国全社会用电量将有望达到7.25亿千瓦时。

　　汪建平称，从2005年到2009年，中国人均用电量从1888千瓦时增加到2730千瓦时。今年前4个月用电量增长速度超过20%，2010年中国人均用电量完全有可能突破3000千瓦时大关。初步估算，“十二五”末期，中国投入运行的装机总量需要达到12.6亿千瓦，电源装机总量将超过美国，位居世界第一。其中，煤电比重下降到68%，燃气轮机比重达4%，水电比重达20%，核电比重达2%，新能源发电比重达6%。

　　不过，曹培玺指出，虽然，电力供需总体平衡，但是局部地区个别时段依然会出现电力供应紧张的局面。华东、华南部分地区供需总体偏紧，一些地区迎峰度夏负荷偏紧，还会出现“拉闸限电”现象。

　　“上大压小”策略加大减排力度

　　我国电源结构以火电 （煤电）为主来保障能源安全和电力供应安全。

　　王志轩称，“十二五”期间电力节能减排力度继续加大，氮氧化物控制成为重点。在按量化指标完成规定任务的同时，钢铁、有色等非电行业大气污染控制成为重点，结构调整、清洁生产、协同控污将成为节能减排的重要措施，必须进一步提高风能、太阳能、水能、生物质能等非化石能源发电装机发电量比例。

　　曹培玺认为，“十二五”期间国家还会继续实施“上大压小”策略，并考虑关停退一部分老旧30万千瓦火电机组，重点上马60万千瓦及以上超临界、超超临界机组，坚决淘汰落后产能。

　　目前，国家能源局只是确定逐步关停12.5万千瓦和20万千瓦的小火电机组，同时，不再上马30万千瓦的火电机组。

　　据了解，“十一五”前四年，全国已累计淘汰小火电机组6006万千瓦，30万千瓦及以上火电机组比重从43.4%提高到67.1%，60万千瓦及以上火电机组比例已达到34%，供电标准煤耗从370克下降到342克。

　　王志轩表示，我国目前的供电煤耗要大大超过美国，到2015年，中国供电煤耗大约是330克/千瓦时。“十二五”期间，我国电力二氧化硫减排基本上与“十一五”末的水平持平，在二氧化硫的控制上，脱硫装置装机比例在“十二五”可能会超过30%。

　　此外，汪建平预测，“十二五”期间我国电耗还将进一步下降，2015年单位电耗有望回落到2000年的水平，电力弹性系数将小于1。

　　6月18日，±800千伏直流输电工程——云广特高压直流输电工程竣工投产。国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝发来的贺信中说，这是世界上第一条±800千伏直流输电工程。目前我国已拥有九亿千瓦装机容量，在量上居世界前列，在技术水平上也拥有了世界上最先进的输变电技术。电力装备已成为我国在国际市场上较具竞争力的一个行业。

　　上述工程投产后，南方电网形成了“八交五直”共13条500千伏及以上的西电东送大通道，输电能力超过2500万千瓦。　　
 

　　1-5月份，全国工业增加值增长速度为18.5%。其中，轻工业增长14.0%，重工业增长20.5%。

　　一、用电市场情况

　　1-5月份，全国全社会用电量16575亿千瓦时，同比增长23.31%，5月份，全国全社会用电量3480亿千瓦时，同比增长20.80%。

　　1-5月份，第一产业用电量358亿千瓦时，同比增长7.12%；第二产业用电量12442亿千瓦时，同比增长26.26%；第三产业用电量1735亿千瓦时，同比增长17.24%；城乡居民生活用电量2039亿千瓦时，同比增长15.01%。

　　1-5月份，全国工业用电量为12260亿千瓦时，同比增长26.24%；轻、重工业用电量同比分别为增长13.95%和28.92%。

　　从各区域的用电量增长情况来看，用电量同比增长超过全国平均水平（23.31%）的省份依次为：青海（57.25%）、宁夏（51.95%）、内蒙（39.48%）、广西（36.53%）、河南（29.32%）、湖南（26.93%）、山西（26.51%）、重庆（25.76%）、陕西（25.70%）、新疆（25.30%）、甘肃（24.20%）、天津（24.03%）、辽宁（23.92%）、河北（23.64%）。

　　二、发电生产情况

　　1-5月份，全国规模以上电厂发电量16276亿千瓦时（见备注），比去年同期增长21.4%。其中，水电1884亿千瓦时，同比下降1.0%；火电13746亿千瓦时，同比增长25.0%；核电283亿千瓦时，同比增长3.6%。全国全国主要电网统调发电量15197亿千瓦时，最高发电电力合计50403万千瓦，与去年同期相比分别增长25.26%（日均）和23.58%。

　　1-5月份，全国6000千瓦及以上电厂发电设备容量85956万千瓦，同比增长9.7%。其中，水电16796万千瓦，同比增长11.6%；火电66056万千瓦，同比增长8.1%；核电908万千瓦，与去年持平；风电2162万千瓦，同比增长90.5%。

　　三、供电与销售情况

　　1-5月份，全国电网供电量14640亿千瓦时，售电量13830亿千瓦时，分别比去年同期增长23.34%和22.89%。全国主要电网统调发受电量14268亿千瓦时，最高发受电电力合计50846万千瓦，与去年同期相比分别增长25.06%（日均）和22.68%。

　　四、全国跨区、跨省送电及进出口电量情况

　　1-5月份，全国跨区送电454亿千瓦时；各省送出电量合计2110亿千瓦时，其中本月送出470亿千瓦时；进出口电量合计91亿千瓦时，其中进口电量20亿千瓦时，出口电量71亿千瓦时。

　　1-5月份，华北送华东63亿千瓦时，同比增长32.90％；华北通过特高压送华中51亿千瓦时；东北送华北35亿千瓦时，同比增长38.02%；华东送华中7亿千瓦时，同比下降0.19％；华中送华东87亿千瓦时，同比下降27.75%，其中龙政直流32亿千瓦时，同比下降29.35%，宜华直流40亿千瓦时，同比下降20.35%；华中送南方86亿千瓦时，同比增长12.46%；西北通过灵宝变电站送华中32亿千瓦时，同比增长168.67%。

　　1-5月份，南方电网的西电送广东305亿千瓦时，同比下降19.93%；西电送广西21亿千瓦时，同比下降61.41%。

　　五、主要技术经济指标完成情况

　　1-5月份，全国发电设备累计平均利用小时为1906小时，比去年同期增长187小时。其中，水电设备平均利用小时为1043小时，比去年同期下降145小时；火电设备平均利用小时为2133小时，比去年同期增长295小时。火电设备平均利用小时高于全国平均水平的省份依次为宁夏、广西、青海、贵州、云南、四川、江苏、河北、北京、山西、河南、甘肃、新疆、重庆、山东。

　　1-5月份，全国供电煤耗率为333克/千瓦时，比去年同期下降6克/千瓦时。全国发电厂累计厂用电率5.71％，其中水电0.50％，火电6.32％。线路损失率5.53%，比上年同期增长0.35个百分点。

　　六、电力建设情况

　　1-5月份，全国电源基本建设完成投资1020亿元，其中水电234亿元，火电386亿元，核电196亿元，风电198亿元。全国电源新增生产能力（正式投产）2819万千瓦，其中水电373万千瓦，火电2134万千瓦，风电307万千瓦。电网基本建设完成投资897亿元，电网建设新增220千伏及以上变电容量6628万千伏安、线路长度9869千米。

备注：

    1、发电量（不含风电发电量）数据采用国家统计局规模以上电厂统计数据，与全社会用电量统计口径不一致；
 
　　2、发电设备容量、生产经济指标、风电发电量统计口径为6000千瓦及以上电厂。
  　　　　

    从兵团与中国国电集团公司投资建设新疆电力能源项目战略合作协议签署仪式上获悉：国电“十二五”期间计划在新疆投资超过1000亿元（含兵团）。

    根据协议，双方将继续支持国电新疆公司与兵团所属六个师已开展的18个电力能源项目合作。“十二五”期间，为实现兵团跨越式发展，双方共同拓展合作领域，继续在电力、煤炭资源开发、煤化工方面加强合作，力争实现合作投资规模超过500亿元。

    据介绍，国电“十二五”期间在疆电源投产装机规模将超过1000万千瓦，煤炭产能超过3000万吨/年，完成100亿立方米煤制气一期40亿立方米煤化工项目建设，总投资将超过1000亿元（含兵团），国电在疆内新能源结构比例将超过53.1%。

    据了解，截止目前，国电集团在疆基层企业以及筹建单位达到25家，运行以及在建装机容量达326.98万千瓦，资产规模超过100亿元。今年计划新开工电源项目4个，装机容量超过150万千瓦。
　

　　据美国媒体报道，越南政府6月23日宣布在2030年前新建8座核电站，以满足该国日益增长的能源需求。

　　越南政府日前在其网站上说，越南总理阮晋勇已经批准了这项名为“安全高效开发核电站”的计划，8座核电站将建在越南中部地区，每所核电站将有至少4个反应堆，在未来20年总发电量将达到15000兆瓦至16000兆瓦。

　　越南政府表示，到2030年核电站将成为越南主要的能源来源之一。目前，该国水力发电量对能源总量的贡献超过1/3。

　　越南政府提供的数据显示，到2015年，越南的能源需求预计一年增长16%。越南快速发展的经济已使得其能源供给很难满足需求。