9月7日，国家发改委能源研究所副所长戴彦德在“21世纪论坛”表示，“十二五”（2011-2015年）期间中国平均每年新增装机800万千瓦，2015年风电装机总容量可达到7000万千瓦，年发电量1400亿千瓦时。

　　2009年11月，中国国务院常务会议决定，到2020年单位生产总值（GDP）碳排放，比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源的比重达到15%。

　　近几年来，为应对全球气候变化，中国对新能源的发展越来越重视。戴彦德表示，中国风电产业进入快速规模化发展阶段，目前大型并网风电总装机容量从2000年的35万千瓦增长到了2009年的1613万千瓦，年均增长53%，累计风电总装机容量达到了2580万千瓦。

　　他认为，按照当前良好的发展形势推测，在2020年甚至2015年之前中国将建立起较为完备的、具有国际竞争力的风电产业体系。

　　在光伏发电方面，戴彦德表示，“十二五”期间光伏发电仍旧以大规模发展前的商业化示范为主，以技术进步促进价格降低，为2020年大规模的发展奠定产业和制度基础。预计“十二五”期间每年新增装机100万千瓦，2015年前装机容量可达到500万千瓦左右，年发电60亿千瓦时。

　　在太阳能热利用方面，戴彦德指出，目前应用最广泛的技术是太阳能热水器。2009年，太阳能热水器年生产能力已达到4200万平方米，累计太阳能热水器使用量超过1.45亿平方米，占世界太阳能热水器总使用量的60%以上。
　

    9月8日，国家发改委能源研究所副所长李俊峰在长江商学院举行的能源行业论坛上表示，预计到2010年年底风电装机容量将达到4000万千瓦，2020年达到2亿千瓦；与此同时，光伏发电2010年预计将突破100万千瓦，2020年达到2000-5000万千瓦。

　　他表示，目前风电、太阳能领域是新能源方面的优势领域，可以规模化发展，未来潜力巨大。

　　他还认为，预计2020年全球风电装机将达到4-5亿千瓦，接近核电的装机。中国的风电届时肯定在1.5亿千瓦以上，是核电装机的两倍左右。

　　对于光伏发电，他表示：“2015-2020年期间，光伏发电成本下降到1.5-2元/千瓦时左右，具备了大规模发展的基础，2010年世界年安装量超过1000万千瓦，估计2020年也要达到上亿千瓦。”

　　他还称，尽管新能源的发展未来还存在很多不确定性，具有风险，但是截至2011年7月，估计不会有大的风险出现。“后期要重点关注美国的气候能源法案和欧元危机中德国的态度。”

　　9月3日下午，国家电网公司在新疆乌鲁木齐市召开了新疆与西北750千伏联网工程启动验收委员会第一次会议。会议宣读了成立新疆与西北750千伏联网工程启动验收委员会的通知，决定严格按照启动规程，正式启动联网工程相应的验收、调试、试运行、移交等工作。国家电网公司党组成员、副总经理郑宝森要求相关单位和部门进一步强化新疆与西北联网工程建设管理与协调工作，确保新疆电网与西北联网工程10月按期投产。

　　新疆与西北联网工程是2010年国家西部大开发新开工的23项重点工程之一。工程起于新疆750千伏乌北变电站，止于甘肃750千伏永登变电站，沿线建有7个变电站和12条线路，双回线路里程1780公里，总投资近160亿元，参建单位41家，人员多达3万，是西北电网发展历史上工程规模最大、线路最长、环境最复杂的一项输变电工程。整个工程预计今年10月可建成投运。届时，一直孤网运行的新疆电网将与西北电网实现联网，对促进开发新疆能源，实现“疆电外送”具有标志性意义。目前，新疆与西北联网工程建设进展顺利，输电线路基础施工全部完成，变电工程土建工作基本完成，设备安装任务完成55%，设备组织供应，土建收尾工作，分项、分部工程验收和生产准备工作有序进行。

　　郑宝森指出，新疆与西北联网工程是国家电网公司贯彻落实中央新疆工作座谈会议精神，推动电网发展方式转变，实现资源优化配置，促进西部地区经济社会发展的重要工程。工程开工后，各参建单位克服了点多、面广、线长、气候恶劣等困难，保证了建设进度能够满足投产计划目标要求；安全局面保持稳定，未发生人身伤亡、设备、交通等各类事故；工程质量管理规范，通过采取随机检查、交叉互查等方式加强质量控制，消除了土建、安装方面工程实体质量通病；现场建设管理不断加强，建立了较为完善的标准化建设管理体系，有力地保障了联网工程建设。

　　郑宝森要求相关网省公司和各参建单位树立大局意识，精心组织，进一步加强计划管理，按照投产前的所有建设、停电、过渡、调试等工作内容，制定日进度计划和计划保证措施；加强基建安全管控，认真落实工程安装、调试、试运行过程中的安全措施，确保工程安全投运；注重设备质量，控制设备交货时间，建立主设备监造工作联系机制，保证设备按计划时间交运；制定科学方案，组织好调试工作。制定详细的调试操作步骤和可靠的技术保障措施，制定周密的反事故预案，确保调试工作万无一失；全面加强工程质量管理，启动“全面加强工程质量管理专项活动”，认真排查治理各类质量隐患，提高工程建设质量，确保实现优质工程目标。

　　新疆电力公司汇报了联网工程建设情况。由新疆电力公司投资建设的750千伏乌?吐?哈输电线路已全部竣工并降压220千伏运行；750千伏吐鲁番变电站和哈密变电站土建工程与电气安装工程进度可以确保在10月底具备投运条件。目前，新疆电力公司成立了750千伏乌?吐?哈输变电工程分启委会，负责组织工程启动验收和启动试运、系统调试工作。

　　会议由国家电网公司总工程师张丽英主持，西北电网公司、甘肃省电力公司、新疆电力公司分别汇报了所辖工程的建设管理、调试准备和生产准备情况；国家电网公司物流服务中心汇报了主设备材料供货安排情况；中国电力科学研究院汇报了整体调试方案。
 

　　日前从国家能源局人士处独家获悉，正在制定中的《核电管理条例》有望于今年年底前上报国务院。该条例将主要围绕我国核电站建设规划、核电开发参与各方的权利义务、核电站运营监管、核电相关建设及技术标准等内容作出规范。该人士表示，短期内，我国核电开发控股门槛不会出现实质性降低。

　　该人士透露，《核电管理条例》将重点体现对未来核电开发的支持，其中将大力推动内陆核电站的开发建设。

　　此外，关于业界对核电开发控股资质是否会由以往相对垄断走向多元化的预期，该人士表示，短期内，我国核电开发控股门槛不会出现实质性降低，原因是核电开发需要以安全为首要原则。

　　目前我国只有中核集团、中广核集团和中电投集团这三家公司可以以业主身份对核电站实行控股运营。对此，国内几大发电集团均表示强烈希望获得核电开发控股资质，并一直以各种形式参股核电站的开发运营。

　　除《核电管理条例》外，能源局有关部门还在着手修改《煤炭法》，这两项文件目前都已经列入了国务院的立法计划。此外，为支持鼓励水电大规模发展，能源局今年上半年就一直在筹备制定的《水电开发管理条例》将进一步规范水电开发秩序。
 

    一位参与能源“十二五”规划 前期讨论的发展改革委能源所高层表示，为了兑现哥本哈根大会前的承诺，中国非化石能源占比到2020年要达到15%。而要实现这一目标，重点要发展三类非化石能源，即核电、水电以及非水能的其他非化石能源，后者包括风能、太阳能、生物质能。这其中，核电需要贡献4%－6%的占比。

　　他表示，据初步测算，如要在2020年完成非化石能源比例达15%的目标，核电规模至少达到7500万千瓦以上。而目前国内的核电装机只有900万千瓦，未来有高达7到8倍的增长空间。

　　“由于中国对节能减排的迫切需求，核电利用时数高、电源稳定的优势将成为短期清洁能源的重要选择。另一方面，两大核电工业集团逐步加快海外铀矿资源收购，逐步保障了巨大装机容量所需的铀燃料供给，这也为核电大发展奠定的原料基础。”国金证券（600109）资深分析师张帅说，“在中国电力能源结构面临结构性转型的大背景下，核电作为一种发电效率高，无碳排的清洁能源，战略地位将进一步得到加强。”

　　在他看来，核电的成本优势不仅在于其单位价格低于其他能源形式，而且在于成本稳定。这将使之赢得更多的下游投资。

　　同时，中国核电装机容量比例低于2%，相比全球平均水平16%仍有相当的差距。这也成为核电发展的提供重要推动力。此外，核电相比其他清洁能源电源具有高度的稳定性，表现为其利用小时接近7900小时远超过其他能源发电方式，对电网的冲击性较小。  

    基本建成与国际大都市相适应的一流城市电网

    上海电网“十二五”规划近日已根据国家电网的发展规划初步编制完成，主要结论正在纳入华东电网规划和上海市国民经济和社会发展规划纲要中。未来５年，上海电网规模、吞吐能力将增加５０％，基本建成与国际大都市相适应的一流城市电网。

    据了解，未来五年，上海市电力公司将深入贯彻落实科学发展观，以满足经济社会可持续发展的电力需求为目标，加强建设以特高压为骨干网架，各级电网协调发展，交、直流强强备用，具有信息化、自动化、互动化特征，坚强可靠、经济高效、清洁环保、透明开放、友好互动、体现上海特点的国际领先的坚强智能电网。

    “十二五”期间，上海电网将新建１０００千伏特高压变电站２座，新增变电容量９００万～１２００万千伏安。至２０１５年，上海电网５００千伏变电站将达到１５座，５００千伏主变达到４０台，总变电容量达到４０４０万千伏安。２２０千伏变电站将达到１４０座，总变电容量达到６３４６万千伏安。上海电网将形成以２个１０００千伏交流特高压变电站为核心，以现有５００千伏双环网加扩大南外半环为基础的骨干网架，通过网络结构的优化和电力吞吐能力的提升，提高上海５００千伏主网的受电能力、输送能力、联络能力和供电能力，实现５００千伏电网与特高压电网的顺利衔接和协调发展。

    为实现安全、可靠、优质、清洁、高效、互动的电力供应，２０１１年～２０１５年上海市电力公司将逐步开展智能变电站建设，进一步推进变电站综合自动化系统改造和智能化升级，建设输电线路、电缆状态监测中心，全面实施输电线路、电缆状态检修。在用电环节上，能够基本建成智能用电体系，用电信息采集系统实现电力用户全覆盖、信息全采集、全面支持费控，推广建设智能楼宇和智能小区，逐步提升虚拟营业服务、自助服务在客户服务中的应用比重，初步建成适应城市用电需求、体现上海特点的坚强智能电网。

    据悉，“十一五”期间，上海电网新建了静安（世博）变电站、亭卫（漕泾）变电站等５座５００千伏变电站，形成了双环（双环网加扩大外半环）六通道支撑的５００千伏主网架以及３８２座２２０千伏及以下变电站，有力保障了上海经济社会发展。（中国电力报）