2010年1-10月份全国电力工业生产简况

　　国网能源研究院新能源研究所所长李琼慧日前表示，考虑到调整能源结构的需求，大力发展分布式能源势在必行，预计到2020年，我国各类分布式能源的发展总装机有望达到1.3亿千瓦。

　　李琼慧表示，我国未来需要在具备资源条件的城市发展天然气冷热电多联产、城市建筑光伏、中小城镇热电联产供热等多种分布式能源。按照我国分布式能源系统发展目标，到2020年，小水电将达到7500万千瓦，天然气多联产将达到5000万千瓦，小型风电将达到300万千瓦，城市建筑光伏将达到100万千瓦。

　　目前，我国分布式能源主要形式包括农村小水电、小热电、城市建筑光伏系统、小型生物质发电系统等。分析人士表示，由于分布式能源的发电形式可以独立运行或直接接入配电网，因此是集中式能源系统的有益补充，同时能够缓解电网建设滞后电源建设的矛盾。

　　数据显示，截至2009年底，国家电网公司经营范围内接入35KV以下配电网的分布式电源总装机容量为4593万千瓦，年发电量1422亿千瓦时，其中小水电和小型热电机组占比例较大。随着可再生能源的开发利用，城市建筑光伏示范项目日渐增多。

　　李琼慧表示，发展分布式能源也面临着不少问题，例如：热电联产规划与城市规划不协调，导致热电联产替代分散小锅炉推进速度缓慢；热力价格形成机制不合理，导致热电企业生产经营困难；天然气分布式系统和城市建筑光伏系统缺乏行业技术标准。她建议，应加速标准制定和价格机制理顺，以鼓励分布式能源发展。
　

　　国家能源局副局长吴吟近日表示，到今年底，中国风电装机总容量将超过美国成为世界第一。这也是中国官员首次公开承认中国风电总装机将跃居全球第一。

　　国家能源局在近日举行的能源形势发布会上曾透露，至年底，中国将实现风机总装机3500万千瓦。对此吴吟表示，实际装机容量有可能会超过这一数字，但他并未给出具体的预测。

　　相比之下，美国今年的风电产业形势则并不乐观。根据彭博新能源财经（BNEF）近日发布的报告，预计今年美国风机装机同比将下滑39%。

　　全球风能理事会秘书长苏思樵10月12日在《全球风能展望2010》报告发布会上曾表示，今年底中国风电总装机容量很可能超过美国，但官方此前始终未对此做出回应。统计数据显示，今年年中，中国风电装机容量已超过3000万千瓦，提前10年完成了我国此前规划的2020年风电装机容量达3000万千瓦的目标。

　　从国家能源局独家获悉，我国可再生能源“十二五”规划已形成初稿，并初步与科技部、海洋局等部门交换了意见，但尚未全面征求意见。规划将提出“十大可再生能源重点工程”，“十二五”期间的可再生能源产业发展将重点围绕十大工程展开。

　　据透露，入选十大可再生能源重点工程的包括重大水电基地工程、千万千瓦级风电工程、可再生能源示范城市等。其中，重大水电基地工程将推动金沙江、怒江流域的水电开发；对于我国此前规划的七大千万千瓦级风电工程，其中将有五大工程计划在“十二五”期间建成；对于可再生能源示范城市，“十二五”期间将从“发展可再生能源”和“节能环保”两方面进行双重标准考核。

　　接近国家能源局人士透露，可再生能源“十二五”规划初步确定了主要可再生能源行业“十二五”期末的发展目标，其中，光伏发电装机目标为5ＧＷ，风电装机目标为9000万千瓦。尽管如此，能源局人士预计光伏和风电产业“十二五”期末的发展超越目标的可能性很大。

　　能源局人士表示，可再生能源“十二五”规划的基本思路是，力促水电发挥可再生能源的主体作用，将风电作为可再生能源的重要新生力量，将太阳能作为后续潜力最大的可再生能源产业，同时推动生物质能多元化发展。

　　能源局有关人士透露，“十二五”期间对可再生能源的支持政策方面，除了开展十大可再生能源重点工程之外，继续推进可再生能源配额制，并将纳入企业考核体系；还将大力落实电网接入政策，加快电网配套设施建设进程，以满足可再生能源产业高速发展对电网的需求。我国可再生能源“十二五”规划将力求与电网“十二五”规划进行衔接，在“十二五”期间重点解决大型风电基地等可再生能源并网瓶颈问题。

    国际旅游岛建设开局之年喜事连连。日前，海南省政府与中国国电集团公司在海口寰岛泰得大酒店签署加强电力能源项目合作框架协议。根据协议，双方将合作成立新能源开发公司，投资建设红岭水利枢纽工程，进一步加强在水电、LNG发电、太阳能发电等领域的战略合作，国电集团力争到“十二五”末期在琼新增投资达到200亿元。

　　省委副书记、省长罗保铭，中国国电集团公司总经理、党组副书记朱永芃出席签约仪式并讲话。副省长姜斯宪和中国国电集团公司副总经理、党组成员米树华分别代表双方在协议上签字。

　　罗保铭在讲话时指出，海南省政府与国电集团签署加强电力能源项目合作框架协议，标志着海南省与国电集团进入了一个持续推进重要项目合作的新阶段，这是海南省与国电集团双方合作取得的重要成果。国电集团投资建设红岭水利枢纽工程对解决海南区域性、季节性、工程性缺水起到十分重要的作用，也有利于增强海南水库的防洪能力。

　　在详细介绍海南今年1—9月各项主要经济指标增速和重大项目建设等情况后，罗保铭表示，海南发展，电力先行。当前海南正处于发展上升期，党中央、国务院对海南的建设和发展高度重视，海南已成为境内外投资的热点地区，对电力等能源的需求将越来越大。国电集团此时深化与我省的投资合作，不仅空间广阔、潜力巨大，而且正逢其时。长期以来，国电集团与海南保持良好的互利合作关系，为海南的经济社会发展作出了积极贡献，现在又决定投资建设红岭水利枢纽工程，开发建设海南的新能源项目，这充分体现了国电集团的战略远见和央企强烈的社会责任感。对此，我们表示由衷的钦佩和感谢。

　　罗保铭强调，国电集团与海南围绕电力能源领域进行全方位合作，是海南国际旅游岛建设中的一件大事，必将对海南经济社会的可持续发展、绿色发展起到积极的促进作用，同时也必将推动国电集团进一步开拓领域，发展市场。这是重要的战略决策，是双赢的选择。海南省将一如既往地支持国电集团在海南的建设和发展，积极创造发展条件，全力提供优质高效的项目跟踪服务，推动双方在更宽领域、更高层次的合作不断取得实质性成果。

　　朱永芃在讲话中对海南省委、省政府的信任表示感谢。他表示，今天的签约代表着国电集团在海南的项目迈上了新台阶。国电集团将积极履行央企的社会责任，发挥国电优势，与海南通力合作，建立长期合作共赢关系，发展绿色电力，为海南国际旅游岛建设增砖添瓦。他还介绍说，中国国电集团公司是中国五大发电集团和世界500强企业之一，长期以来与海南省保持良好的互利合作关系。目前，该集团已投资42亿元，建设大广坝水电枢纽工程、儋州峨蔓风电项目、三亚万丽大酒店项目。

　　签约仪式开始前，罗保铭会见了朱永芃一行，就推进双方深入合作进行了愉快交流。省政府办公厅、省发改委、省水务厅、省国资委、南方电网海南公司、省发展控股有限公司等有关负责人会见时在座。 协议解读

　　国电“十二五”末期

　　力争在海南新增投资200亿元

　　根据双方签署的协议约定：海南省政府为促进国民经济和社会事业发展，满足日益增长的电力需要，欢迎中国国电到海南投资建设电力能源项目，支持中国国电按照海南省有关规划要求，在海南有序开展火电、水电、LNG发电、太阳能发电、风电、核电等电力项目的开发和建设。

　　中国国电作为国有专业化电力能源集团公司，愿意根据海南省经济社会发展对能源的需求，按照海南省能源发展的统一规划，发挥在人才、技术、资金和管理等方面的优势，开发建设海南电力能源项目，并采用国内外发电前沿技术，积极推广应用先进成熟的高效节能环保技术和产品，建设“技术先进、资源节约、绿色和谐、循环经济”的创新型、效益型绿色电厂，力争到“十二五”末期在海南省新增投资达到200亿元，为推进海南国际旅游岛建设做出应有贡献。

　　成立“新能源公司”

　　经营管理大广坝电站能源项目

　　双方签署的协议指出：海南省政府支持中国国电与海南省发展控股有限公司(以下简称“海南发控”)合作成立“国电海控新能源开发有限公司”(以下简称“新能源公司”)，由中国国电控股。中国国电将持有的国电海南大广坝发电有限公司相应的股权以及现金注入新能源公司;海南省政府支持并协调将海南发控所持有的中海石油海南天然气有限公司35%的股权注入新能源公司，将省政府已投入红岭水利枢纽工程的约3.9亿元投资转为省政府对新能源公司的出资，由海南发控持有，并划拨一定数量土地给海南发控经评估作价后作为政府投资注入新能源公司。新能源公司及其子公司负责红岭水利枢纽工程项目建设、经营管理海南大广坝电站、 筹建LNG电厂以及开发建设太阳能发电、风电及其他清洁能源和可再生能源项目，并视情以海南发控为依托，投资开发海南旅游和房地产业务，谋求新的经济增长点。

　　国电集团投资

　　建设红岭水利枢纽工程

　　双方签署的协议还约定：中国国电同意投资 建设红岭水利枢纽工程，由新能源公司负责筹建。海南省红岭水利工程建设有限公司整体并入新能源公司，并作为独立的项目子公司运作红岭水利枢纽工程建设有关事宜。海南省政府支持中国国电投资 建设红岭水利枢纽工程，将红岭水利枢纽工程10亿元中央投资注入项目公司，专项用于该项目征地拆迁及移民安置工程费用，相关税费在省政府权限范围内给予适当优惠。同时，省政府专门成立相关领导小组，负责领导、协调和监督红岭水利枢纽工程征地拆迁及移民工作。

　　筹建LNG电厂

　　投产目标：2013年

　　双方签署的协议明确：海南省政府支持新能源公司 筹建LNG电厂，中国国电积极落实项目气源，双方以2013年为投产目标加快推进相关工作。

　　海南省政府支持中国国电投资建设海南新的电源项目，双方积极争取国家发展改革委同意建设已列入海南中长期电力发展规划的西南部电厂。

　　同时，海南省政府欢迎中国国电作为战略投资者参与海南省政府国有资产监督管理委员会管理的水电项目并购重组工作。

　　红岭水利枢纽工程基本情况

　　红岭水利枢纽工程是省委省政府确定的“十一五”重点工程，是一项具有全局意义的战略性工程。项目位于海南省琼中黎族苗族自治县中平镇境内万泉河支流大边河上游，是一宗灌溉、供水为主，兼顾防洪和发电等综合利用的大型水利枢纽工程，水库总库容6.64亿立方米，工程主要由拦河大坝、副坝、坝后和渠首水电站组成。建设工期4年，项目总投资23.52亿元，中央投资10亿元，是我省单个项目获中央投资最多的一个。
　

    “水电湘军”首次将雅鲁藏布江截流。水电八局日前透露，素有“天河”之称的雅鲁藏布江在12日首次被该局施工截流，这标志着西藏的藏木水电站即将进入主体工程施工阶段。

    发源于我国青藏高原的雅鲁藏布江，是世界上海拔最高的河流，河流流量大、落差大，水力资源丰富。藏木水电站位于雅鲁藏布江干流中游，工程总投资近79亿元，总装机容量51万千瓦，是西藏第一座在建大型水电站。第一台机组计划2014年投产发电，届时将大大缓解西藏中部地区用电紧张局面。

    水电八局中标藏木水电站导流明渠工程CI标段工程、水电站厂房土建及金属结构安装工程。经过前期充分筹备，水电八局藏木施工局完成所有截流准备并通过截流验收委员会验收。今年9月30日，导流明渠具备过流条件；10月30日，下游围堰破堰；11月5日，上游围堰破堰，成功实现导流明渠分流；7日，施工局组织50多台（套）大型推、挖、装、运设备，400多个钢筋笼、累计3万多立方米的巨石，沿左右两岸戗堤进占；8日，施工人员以每小时最高达1200立方米的速度进行抛投，经过长达12个小时的奋战，上游围堰穿过50米水深流急的危险区域；12日上午11时8分，开始龙口合龙，11时28分，截流成功。

    藏木水电站位于雅鲁藏布江干流中游，文成公主曾今居住过的地方，西藏自治区山南地区加查县境内，距拉萨约325公里，工程总投资78．97亿元，安装6台8．5万千瓦水轮发电机组，总装机容量51万千瓦，多年平均年发电量25亿千瓦时。该电站是发电为主，兼有防洪、灌溉等综合效益。计划第一台机组2014年投产发电。

    藏木水电站是西藏“十一五”规划重点项目，也是西藏第一座大型水电站。是西藏电力发展史上由建设10万千瓦级水电站到建设50万千瓦级水电站的标志性工程。缓解西藏中部地区用电紧张矛盾。