国家电监会新闻发言人谭荣尧日前说，“十一五”期间，中国以每年新增约１亿千瓦发电装机的速度加快电力建设，基本解决了长期困扰中国经济社会发展的“电荒”问题，到今年底电力装机将达９．５亿千瓦左右。
谭荣尧在接受新华社记者专访时表示，目前中国电网规模已经超过美国跃居世界第一位，发电装机容量继续位列世界第二。预计未来５年，电力装机增长仍将适度快于ＧＤＰ增速，将新增至少４．９５亿千瓦。
谭荣尧说，中国电网结构调整取得新进展，绿色发电比重超过四分之一。煤电占总装机容量的比重由２００５年的７２．８％下降至２００９年的６８．５％；风电装机容量连续４年翻倍增长；水电装机容量、核电在建规模均居世界第一位。包括水电、核电以及风电、太阳能发电等新能源在内的绿色发电装机容量所占比重由２００５年的２４．２％上升至２００９年的２５．６％。
前４年，中国累计关停淘汰６００６万千瓦小机组，提前一年半完成“十一五”关停目标；供电煤耗下降３０克／千瓦时，提前一年完成各项污染物排放的“十一五”控制目标。
此外，中国电网整体技术水平提高。百万千瓦级超超临界发电机组推广运用、规模仅次于三峡工程的龙滩水电站投产、特高压输电线路建成投产等标志着中国电力技术和装备制造水平已达世界领先水平。
“十二五”电力规划正在制定中。谭荣尧认为，未来５年应重点把滞后的电力体制改革推向前进，基本建立电力市场交易机制，形成合理的电价机制，使市场优化配置资源的作用明显增强。
中国财政部等四部委日前联合召开会议，决定加快推进国内光伏发电的规模化应用。财政部副部长张少春认为，目前光电示范工程的推广和部署是一个强有力的信号——“我们要强有力地启动国内市场”。
“２００９年中国光伏电池产量占全球的４０％，居世界首位。”张少春说，但由于光伏发电成本高等因素，中国光伏组件９５％以上用于出口。
“中国建筑屋顶面积总计约１００亿平方米，若１０％的屋顶装上光伏屋顶，可再造一个三峡电站。”住房和城乡建设部副部长仇保兴谈到国内市场时兴奋不已。
为大力推动国内光伏的应用，中国已通过示范项目取得初步成就。据财政部介绍，２００９年和２０１０年中央财政已安排近１００亿元支持了１０００多兆瓦金太阳和太阳能光电建筑应用示范项目。
北京经济技术开发区等１３个开发区已被确定为中国首批“光伏发电集中应用示范区”，一期建设规模达到１７０兆瓦。张少春说：“力争２０１２年以后每年不低于１０００兆瓦，从而形成持续稳定、不断扩大的光伏发电应用市场。”
初步估计，目前中国有１００多个国家级经济技术开发区、高新技术开发区，平均每个开发区面积都在几十平方公里，可安装光伏发电规模约在１００兆瓦，如果这些区域都实现规模化应用，仅国家级开发区就可实现１０００万千瓦装机。
“设立光伏发电集中应用示范区，无疑为大规模启动光伏产业国内应用提供了广阔的市场，也让我们这些以出口为主的企业看到了转战国内市场的机遇。”此次获得示范区关键设备中标的英利绿色能源控股有限公司董事长苗连生说。
中国也意识到财政补贴是启动光伏发电市场最直接、最有效的手段。财政部此次明确，将对关键设备按中标协议价格给予５０％补贴，其他费用按不同项目类型分别按每瓦４元和６元给予定额补贴。
据了解，示范项目得到财政补贴后，每瓦投资仅８元左右，按年满发电１１００小时测算，项目用电价格在０．８元每千瓦时左右，净资产收益率就能达到１０％以上。特别是在北京、上海、浙江、广东等部分地区，目前工商业峰时电价都在０．９元／千瓦以上，光伏发电已有一定优势。
而关键技术的突破也是今后中国光伏产业推广道路上的重要一环。科技部副部长曹健林说，由于不掌握核心技术，中国企业只能赚取薄利，资源和环境的代价由我们支付了，清洁能源的经济效益和环境效益却流向了国外。
据科技部介绍，中国已围绕光伏电池材料、各类光伏电池、电池生产装备及工艺、并网光伏电站及关键装备等方向部署了一系列重大、重点项目，太阳能开发利用技术已被明确列为“十二五”（２０１１年－２０１５年）能源领域科技发展重点方向，力争５年内将太阳能发电的成本降低到初步具备与火电等传统能源竞争的水平。
部分企业也加大了科技攻关力度。据英利公司介绍，他们通过工艺创新，已将单晶硅电池的转换效率提高到２０％，多晶硅提高到１８％。苗连生表示，力争２０１２年降低到每度１元以内。
除了光伏发电产品本身，光伏电站与电网的并入、相关建筑设计的配套等，都会对光伏发电的应用起到重要作用。
国家电网公司副总经理帅军庆表示，国家电网公司正在加快智能电网建设，同时将光伏发电发展作为“十二五”电网发展规划的重点内容予以考虑，积极支持两大示范工程建设，进一步提高电网接纳光伏发电的能力。
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