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2010年以来，随着国内需求的明显回升和国际经济的持续复苏，我国电力需求增速远超预期。虽然自去年9月份以来，在节能减排力度加大的影响下，先后有6个省（区）电力需求出现负增长，但全年电力需求仍达到4.2万亿千瓦时左右。
电力需求将有所反弹
2011年初，随着节能减排措施强度回落，加上新增产能投入生产，以及国内在元旦、春节因素的拉动下将进入一个消费高峰期，预计2011年一季度电力需求将有所反弹，但由于国际市场在新年过后会进入一个消费低谷期，而且在1月底会受到春节假期影响，厂矿提前放假，此外央行连续两次加息，投资冲动也将受到一定
抑制，因此2011年春天生产性电力需求显著反弹的可能性不大，但自元旦开始的南方雨雪冰冻天气以及新疆、内蒙古、东北大范围的降雪使降温负荷明显增加，一季度第三产业和居民生活用电将明显增加。
历年各月电量特点显示，通常上年12月的电力需求将高于当年1月的电力需求，考虑到2010年底部分负荷受到明显压制，加上寒冷气候的影响，预计2011年1月份电力需求将高于2010年12月份约80亿千瓦时；一季度电力需求将达到10383亿千瓦时，同比增长7.1%左右，增速环比2010年四季度提高1.2个百分点。
电力供需基本平衡
2011年一季度，发电装机容量充足，全国电力供需基本平衡，但受水库来水、电煤供应影响，局部地区仍将出现电力供应紧张局面。
具体来说，在发电装机方面，容量充足，能够满足电力平衡需要。水库来水方面，入冬以来，国家电网区域内重点水库来水总体偏枯2成左右；三峡流域偏枯3成；南方电网总体偏枯1~2成，但多于2010年1~2成。电煤方面，部分行业生产的反弹会加大煤炭需求量；受重点合同和非重点合同煤价格差较大等因素影响，山西、山东、江苏、河南、陕西、甘肃和贵州等部分地区电煤供应形势比较严峻，甚至出现缺煤停机现象；此外，受恶劣天气影响，华中及沿海省份电煤供应偏紧。
因来水偏枯和地处区电煤运输末端，重庆、湖北、湖南、江西、广西、贵州等省出现电力供应偏紧情况。此外，西藏因装机不足，电力供应将继续紧张。
完善应急保障体系
关注南方雨雪冰冻天气，完善应急保障体系。虽然目前本次冰情的影响范围还没有达到2008年程度，但近期贵州大部、湖南西部、重庆东南部以及广西局部地区还将出现间歇性冻雨。需要加强冰情检测，检修队伍集结待命，必要时开展线路短路融冰和人工除冰；同时要做好安全防范措施，避免人身伤害事故。
做好煤炭产、运、需衔接，确保电力正常供应。2011年一季度，全国电力供需形势紧张与否主要由电煤供应情况决定。尤其在岁末年初，来水偏枯加上春运的压力以及冰冻雨雪灾害天气的影响，务必要使煤炭生产与需求增速保持相宜的水平；提早运输，确保电煤的有序、充足供应，保证电力正常供应。
将建成交流骨干网架和11项直流输电工程，输电线路总长将达4万公里
“十二五”期间，中国对特高压输电线路和骨干网架建设将投资超过5000亿元。
这是国家电网公司总经理刘振亚1月6日在中国乃至世界首条特高压输电线路扩建工程动员会上作出的表示。新华网报道显示，刘振亚称，“十二五”期间，中国建成“三纵三横”特高压交流骨干网架和11项特高压直流输电工程，特高压输电线路总长将达4万公里，形成交直流协调发展的电网网架。
据《上海证券报》报道，刘振亚认为，煤电运紧张局面，主要是因为能源配置过度依赖输煤，输电比重明显偏低。他预计，中国全社会用电量和发电装机规模到2015年末，将分别达到6.1万亿千瓦时和14.4亿千瓦，到2020年末将达到7.8万亿千瓦时和17.6亿千瓦，均将在2009年的基础上翻一番。到2020年末，跨区跨省电力输送规模将超过4亿千瓦，需要为此加快特高压电网建设，优先发展输电。
报道称，届时，内蒙古、陕西、河北的风电、煤电将通过三条纵向的特高压通道送往华北、华中和华东；北部的煤电和西南的水电，将通过三条横向特高压通道送往华北、华中和长三角地区，在全国范围内保证电力供应。 （证券之星）
十一五期间，我国建设运行了世界上电压等级最高的特高压输电工程，占据了国际输电技术的制高点。
记者现场：今天，我国十二五期间的第一个特高压工程，从山西到湖北的二期输电线路正式启动，这标志着我国新一轮大规模的特高压输电网络建设已经拉开了序幕。
这项工程可以把一期工程的输电能力再提高一倍，每年向湖北送电250亿千瓦时以上。特高压输电的电压高达1000千伏，与传统技术比有输送量大、传输距离远，而且损耗低、占用土地少等优点。我国的煤炭、水电、风电等能源资源大多分布在西部，但是主要用电地区却集中在东部。
国家电网公司副总经理舒印彪：那么我们要实现更大资源的优化配置 我们就要用特高压输电技术
把西部的一次能源转化成电力送到东部 变输煤为输电 实现煤从空中走 电送全中国
本台记者马黎明：两年前的今天，世界上第一条商业运行的特高压输电线路在这里投产运行。它每天可以从山西向湖北送电4800万度，相当于铁路运输车皮280节车皮的运煤量。
有了这项工程，不仅为山西转变经济发展方式开辟了新途径，每年可以把30家大煤矿的煤炭转换成清洁的电力送往湖北，相当于湖北少建了7个30万千瓦的火电机组。
十一五期间，国家电网共建成两条特高压输电示范工程，截至目前共输送电力近300亿千瓦时，替代运煤1200万吨。目前我国已经在世界上率先掌握了特高压输电的核心技术，形成47项国家标准，96项发明专利。由我国确定的特高压标准已经成为国际标准，在国际输电技术和设备制造领域，由过去的“跟随者”变成了“领跑者”。
中科院院士薛禹胜；特高压技术是世界能源输送方式的一个重大的变革，它和我国的航天技术、高铁技术一样，都是我国在十一五期间对世界工业做出的重大贡献。
未来五年，我国将建成"三纵三横一环网"的特高压网架结构，把西部大量的煤炭、水能和风能转换成电力送往东部，保证全国范围内的电力供应。
中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会和绿色和平近日发布的最新统计数据显示，截至2010年底，中国全年风力发电新增装机达1600万千瓦，累计装机容量达到4182.7万千瓦，首次超过美国，跃居世界第一。
装机容量连续5年翻番
“中国已成为全球风电装备最大的消费者和生产者。”中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会秘书长李俊峰说，“风电已经成为中国经济发展的亮点，并具备主导世界市场的潜能。”
从2005年开始，中国的风电总装机连续5年实现翻番。2009年，中国以2580万千瓦的总累计装机容量超过德国，成为世界第二，2010年，中国风电延续了其迅猛的发展势头，总装机比上年增长约62%。而美国国内气候立法却始终未能成形，使得国内可再生能源行业投资信心受到了影响，2010年估计新增容量仅为500万千瓦。
国家能源局可再生能源和新能源司副司长史立山表示：“在即将颁布的第十二个五年规划中，包括风能在内的可再生能源将占据更加重要的战略地位。”
风电领域成为能源投资的热土，中国有24个省市建设了风电场，河北、内蒙古、甘肃等地规模浩大的国家级风电基地进入快速成长期，东海大桥海上风力发电场也于2010年在上海正式投入运行，成为除了欧洲之外最大海上风电场。在风机生产方面，2010年有4家中国企业进入了世界风电装备制造业10强，并开始出口海外。
2020年可达2.3亿千瓦
两家机构发布的《中国风电发展报告2010》预测：2020年，中国风电累计装机可以达到2.3亿千瓦，相当于13个三峡电站；总发电量可以达到4649亿千瓦时，相当于取代200个火电厂。但报告也指出，风电上网难已经成为未来风电发展所面临的最大问题之一；而要解决这一问题，中国需尽快采取一系列措施，包括明确电网企业消纳风电的责任和赏罚机制、合理规划发展、梳理并网成本分配、调动价格杠杆等，同时尽快克服风电输出预测、并网、调度、储能及电网建设等技术方面的障碍。
李俊峰表示：“我们不仅要看到风电发展的大好形势，也要看到不足和差距，首先是中国风电装备的质量水平，包括设备完好率、发电能力等还有待提高，虽然2010年中国风电装机容量超过了美国，但是发电量只有500亿千瓦时，仍低于美国；其次并网容量与吊装容量的差别，与国际先进水平相比还有较大差距，一般来讲国外先进水平未并网容量不会超过10%，而中国一般高达30%以上，影响了风电效率和效益水平的提高”。
“‘十一五’规划中可再生能源如风电、水电等的发展指标都已完成，唯独规定的可再生能源占总能源消耗10%的比例这个目标没有完成，目前可再生能源刚刚超过9%。”李俊峰说，“这也说明，中国要加快发展包括风电在内的可再生能源仍旧任重道远。”
１月１４日，记者从黑龙江省电力公司了解到，２０１１年，国家电网公司预计从俄罗斯购进电量１１亿９９３０万千瓦时，较２０１０年增加２亿１９３０万亿千瓦时，为东北老工业区与俄远东共同发展再输能源“血液”。新增的电量全都由１１０千伏布拉戈维申斯克——黑河一次变电线路送出。
据介绍，黑龙江黑河电业局将黑河市五秀山工业园区１１０千伏变电站１０千伏负荷全部导入俄罗斯电网供电，消化增加的２亿１９３０万千瓦时电量，以缓解园区电力需求紧张压力。
俄罗斯电力资源丰富，年供电量达１万亿千瓦左右。有大量的富余电力需要外销以获得经济效益。为保障对华输电，近年俄方还将进行新的发电设施的建设。同时，加快发展远东地区已成为近年俄政府重要的战略任务，因而对华出口电力项目也得到了俄官方的大力支持。
据介绍，中国方面，东北老工业基地建设扩张了电力需求的胃口。随着对俄购电量稳步增长和国内外对工业硅、镁等产品的需求扩张。近年来黑龙江省不断扩大对俄购电规模，相继在中俄边境城市黑河建立了多个俄电加工区。
据了解，２０１０年国家电网公司从俄罗斯实际购电量９．８亿千瓦时。此外，中俄５００千伏黑龙江大跨越输电工程２０１０年１２月正式竣工，投产后该线路将向中方年供电量达４３亿千瓦，为中方持续增长的电力需求提供保障。
“预计今年南方五省（区）用电需求同比增长10%左右，但装机增长低于需求增长，全年电力供应持续紧张。”这是记者从近日南方电网公司2011年电力供需形势通报会上获悉的。
公司副总经理贺锡强出席会议并讲话。中电联、五省（区）政府有关部门、南方电监局、各发电企业及有关单位的代表参加会议。
据悉，2011年预计南方五省（区）经济持续向上，用电有望保持平稳增长，全社会用电需求为7800亿千瓦时，同比增长10.3%左右。但全网装机增长低于需求增长，一次能源供应存在较大不确定性，同时受经济走势不明朗、节能减排不断深化、经济结构调整等因素影响，全网电力供需形势紧张将成为全年主基调。其中广东、贵州呈现电源性缺电局面，云南、广西季节性缺电，“丰松枯紧”矛盾突出，海南供应平衡偏紧。尤其是枯水期电力电量双缺，最大电力缺口有可能超过600万千瓦，主要供需矛盾集中在广东。
贺锡强要求，为确保今年电力供应平稳有序，今年要重点做好以下工作：一是高度关注经济走势变化，加强电力供需分析预测，科学安排运行方式；二是确保一次能源供应，完善一次能源预警机制，合理安排电厂检修计划和发电计划；三是加大电网建设力度，加快城网改造和农网完善，减少“卡脖子”问题；四是做深做细需求侧管理，做好错峰限电预案，确保电力有序供应；五是协调有关部门继续支持重点项目建设。
国家电网公司近日建成投产了110千伏四川北川和220千伏青岛等7座智能变电站，这是中国坚强智能电网建设实现的重大突破，也是中国在智能变电站核心技术研发、关键设备研制和产品制造等领域实现的重大突破。这一突破使我国占据了智能变电站技术的国际领先地位，成为世界智能变电站技术的引领者。
坚强智能电网是指以特高压为骨干的智能电网。由于我国一次能源分布与生产力发展很不平衡，2/3的煤炭、风能、水电集中在北部和西南部，而2/3的能源消费在中东部地区，需要依靠坚强的特高压电网实现电力的远距离传输和大范围消纳。智能电网则是未来中国能源可持续发展的需要。应用智能电网技术在发电侧既可以有效提升系统的清洁能源接纳能力，又可以提高传统发电技术的效率；在电网环节可以降低线路损耗，提高输电效率；在配电侧可以帮助用户调整用电模式，提高用电效率，同时可以促进分布式电源的接入，从而达到智能互动和绿色节能的功能。
智能变电站是衔接智能电网发电、输电、变电、配电、用电和调度六大环节的关键，是坚强智能电网建设中实现能源转换和控制的核心平台之一，也是实现风能、太阳能等新能源接入电网的重要支撑。智能变电站在技术和功能上能更好地满足智能电网信息化、自动化、互动化的要求，它的建成投运，可大幅提升设备智能化水平和设备运行可靠性，实现无人值班和设备操作的自动化，提高资源使用和生产管理效率，运行更加经济、节能和环保。
国家电网制定的《坚强智能电网技术标准体系规划》，明确了坚强智能电网发展技术标准路线图，是世界上首个用于引导智能电网技术发展的纲领性标准。“十二五”期间，国家电网将投资5000亿元，建成连接大型能源基地与主要负荷中心的“三横三纵”的特高压骨干网架和13回长距离支流输电工程，初步建成核心的世界一流的坚强智能电网。
从近日召开的全国能源工作会议上获悉,“十二五”时期,火电仍然是我国的主力电源。据初步测算,“十二五”时期新开工建设火电规模将达2．6亿至2．7亿千瓦。
国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝强调,我国要统筹资源、环境和市场需求,合理控制火电建设规模,为水电、核电、风电等新能源发展留下足够空间。据悉,2011年我国拟新开工火电8000万千瓦,包括热电联产和燃气电站,并将有序建设西部煤电基地,严格控制在东部沿海地区新、扩建燃煤电站。
张国宝说,在西部煤炭富集地区,我国将按照集约化开发和煤电一体化模式,采用先进节水技术,建设大型煤电基地电站项目。在东、中部地区,主要考虑建设保障电网供电安全的电站项目,严格控制新、扩建除“上大压小”和热电联产以外的燃煤电厂。在边疆少数民族和经济欠发达地区,建设一定规模的燃煤电站。
在日前国家能源局召开的全国能源工作会议上，国家能源局局长张国宝部署了国家能源局2011年重点工作任务。张国宝表示，首先要抓紧《能源发展“十二五”规划》的编制工作，尽快上报国务院审议，抓紧编制油气管网、电网、LNG和石油储备等重点专项规划，以及能源科技、电力、煤炭、石油天然气、可再生能源和煤层气等专项规划。
煤炭仍将起基础性作用
张国宝表示，未来一段时期内，煤炭、石油等化石能源仍将是我国能源供应主体。具体到2011年，在煤炭领域，要大力抓好大型煤炭基地建设，加强矿区总体管理规划，优先安排现代化大型煤矿建设，高起点、高标准开工建设大型煤炭基地内的大中型现代化煤矿。编制新疆大型煤炭基地规划、推进准格尔、上海庙等矿区的建设开发，适当扩大煤矿产能储备。
除此之外，能源局还将积极推进煤矿企业兼并重组，尽快出台煤矿企业资质管理办法，鼓励煤、电、运一体化发展和煤炭企业强强联合，继续整顿关闭小煤矿，并做好煤矿安全改造和瓦斯防治，研究制定高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井财税优惠政策，落实瓦斯发电上网电价补贴。未来将以沁水盆地和准格尔盆地东缘为重点，加强输送管网及配套设施建设，实现规模化开发利用。此外，要加大煤层气、页岩气、页岩油等非常规天然气的开发。
天然气方面，要加快天然气调峰能力建设，利用地下盐穴、废弃油气田、加紧建设一批天然气储气库，加快推进江苏、大连、山东、珠海、宁波5个LNG接收站建设。全面推进国家石油储备二期项目建设。2011年国内石油产量稳定在2亿吨左右，天然气产量超过1000亿立方米。
火电方面，2011年拟新开工火电8000万千瓦，包括热电联产和燃气电站，能源局将有序建设西部煤电基地，并将严格控制在东部沿海地区新建、扩建燃煤电厂。
电网方面，继续完善500千伏和750千伏骨干网架，建设晋东南-荆门二期、锡盟-南京、锦屏-江苏等特高压输电通道，在北京、天津等地开展电网智能化试点，在上海、深圳等城市建设电动汽车配套充电设施。
张国宝表示，今年将继续安排中央预算内资金，实施农村电网升级改造。
风电装机有望达5500万千瓦
清洁能源方面，要加快水电开发，在金沙江下游、雅砻江、大渡河、澜沧江中下游、黄河上游等水电基地，开工建设一批大中型水电站或推进前期工作，争取开工建设糯扎渡水电站，做好乌东德、白鹤滩两个大型水电项目的前期工作，全年水电新开工规模达2000万千瓦以上。除此之外，张国宝还要求做好核电新项目的相关核准工作。
在新能源方面，能源局将继续推进大型风电基地建设。计划开工建设酒泉二期500万千瓦、新疆哈密200万千瓦、内蒙古开鲁200万千瓦、吉林通榆150万千瓦风电项目，启动江苏100万千瓦海上风电项目，推动河北、山东、浙江、福建等地海上风电发展，抓紧建设上海东海大桥海上风电二期工程，争取并网风机累计达5500万千瓦。
张国宝说，除此之外还将积极开发利用太阳能，继续在西部地区开展光伏电站特许权项目，总规模在50万千瓦左右，还将建设青海格尔木太阳能发电基地，推进青海、内蒙古太阳能热发电示范项目，支持建设若干个新能源示范城市，支持吐鲁番新城太阳能建设。
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