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         (更新时间2011年1月26日) 
      

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电监会表示2011年全国电力供需总体平衡


  国家电监会透露,随着中国经济增长势头更加稳定及经济结构调整、节能减排等各项政策措施进一步见效,初步预计除一些地区、有些时段存在缺口外,2011年全国电力供需总体平衡。

  22日来自国家电监会的信息显示,2010年中国电力监管的力度、广度和深度不断拓展,为电力安全保障和国民经济平稳较快发展做出了贡献。今年是实施“十二五”规划的开局之年,中国电力工业发展站在新的历史起点上。

  电监会有关人士表示,虽然今年全国电力供需总体平衡,但由于电力发展体制性矛盾与结构性矛盾交织、资源约束与环境约束并存、自然灾害风险与企业经营风险叠加,今年的电力供需仍然存在不确定性,火电发电设备平均利用小时可能继续下降。同时,当前电煤价格仍在高位运行,电煤供应依然紧张,一些地区发电用煤库存告急,燃煤发电企业经营困难增加。

  电监会强调,针对今年电力发展的新形势和新情况,今年的电力监管工作要做好以下五点:首先,要更注重服务大局,为加快经济发展方式转变作贡献;其次,要更加注重安全监管,确保电力安全稳定可靠运行;三要更加注重市场建设,坚定不移推进电力改革;四,要更加注重公平、公正,维护市场秩序和市场主体各方合法权益;最后,要更加注重监管能力建设,为电力监管事业持续推进提供保证。

 

  据中国之声《全国新闻联播》报道,国家电网公司与美国电力公司签署协议,将广泛开展技术合作,共同推进特高压、智能电网和新能源建设。

  国家电网公司副总经理舒印彪介绍说,近年来,我国在特高压输电、智能电网和设备制造方面攻克了一系列重大技术难题。为智能电网的建设打下坚实的基础。

  舒印彪:智能电网是新一轮电力变革中最重要最核心的技术。没有智能电网就不可能实现大规模使用清洁可再生能源。应该说,占领了输电技术国际制高点。我们现在具备了世界上最先进的设备技术和制造能力。

  这次,美国电力公司主动向国家电网抛出“橄榄枝”。双方协议内容涵盖智能电网的全部领域。

  舒印彪:六个方面:电网及其智能化、先进输电系统、先进输电设备,智能电表、一直到微电网、分布式电源。比如说在可再生能源接入电网方面的技术,大规模储能在电网中的配置技术,分布式电源和微电网技术,应该说包括整个的智能电网都涵盖了。

  舒印彪指出当今世界能源日趋紧张,能源结构变革显得极为迫切。两国之间的合作对于智能电网的进一步发展,对于清洁可再生能源的大规模应用意义重大。

  舒印彪:现在中国的用电量超过4万亿,美国用电量也是超过4万亿。两国加起来相当于世界的50%。这是世界上两个最大的电力系统。在胡总书记访问期间签署这个合作协议意义非凡。这为中美两国不论是能源合作,而且对科技合作都有巨大的推动作用,前景非常广阔,它的引领作用是不言而喻的。

 

   记者近日从南方电网公司2011年工作会议上获悉:“十二五”期间南方五省区社会经济对电力需求稳定增长,预计五年需要新增电力供应6000万千瓦,南方电网公司将投资超5000亿元,规划建设一个安全可靠的现代化大电网,新增西电东送1730万千瓦,2015年西电东送总规模将达到4300万千瓦。副省长招玉芳参加会议并讲话。

  据预测,从电力供需来看,预计今年南方电网统调最高负荷1.17亿千瓦,增长10.8%,全社会用电需求7800亿千瓦时,增长10.3%,全网新增装机1419万千瓦,增长8.4%,供需形势总体上平衡偏紧,最大电力缺口约500万千瓦。云南、贵州、广西的电煤供应和来水情况是影响供需形势的主要因素。广东、贵州呈现电源性缺电局面。

  对此,中国南方电网公司董事长、党组书记赵建国表示“十二五”期间南方电网固定资产投资将超过5000亿元,今年安排固定资产投资953亿元,其中电网建设投资达741亿元。继续提高供电质量和可靠性,规划“十二五”期末城市客户年平均停电时间不超过5小时。

  赵建国表示,如果说上一轮农网改造主要是解决农村客户“有电用”问题,这一轮改造升级是满足农村经济发展和农民生活改善的用电需求,是“用好电”的问题。仅今年一年就安排县级电网建设投资232亿元。

 

    国网能源研究院新能源研究所所长李琼慧日前表示,考虑到调整能源结构的需求,大力发展分布式能源势在必行,预计到2020年,我国各类分布式能源的发展总装机有望达到1.3亿千瓦。

  李琼慧表示,我国未来需要在具备资源条件的城市发展天然气冷热电多联产、城市建筑光伏、中小城镇热电联产供热等多种分布式能源。按照我国分布式能源系统发展目标,到2020年,小水电将达到7500万千瓦,天然气多联产将达到5000万千瓦,小型风电将达到300万千瓦,城市建筑光伏将达到100万千瓦。

 

    中国电力投资集团公司2011年工作会议1月24日在北京举行。会议指出,到“十二五”末,中电投将实现电力装机突破1亿千瓦,占全国装机的8%,年销售收入达2000亿元。

    中电投总经理陆启洲在集团公司报告中介绍,到2010年底,集团公司实现电力装机容量7072万千瓦,比2007年增长了64%。其中,清洁能源占比超过30%,在五大发电集团中排名第一。煤炭产能7275万吨,电解铝产能208万吨;资产总额4403亿元。

    2010年全年完成发电量2940亿千瓦时、煤炭产量5410万吨、电解铝产量173万吨,分别整张16%、25%、和58%;营业收入1268亿元,增长26%;利润总额50.18亿元,是集团公司组建以来最高的一年,增幅达35%,取得了前所未有的优异成绩。

    陆启洲表示,与五大发电集团相比,集团公司总资产、装机容量、销售收入、平均上网电价最低,但归属于母公司的净资产达到306亿元,列五大集团第一位,归属于母公司净利润13.3亿元,超过其他四大发电集团的总和。净资产收益率居五大发电集团首位,EVA在五大集团中是唯一的正值。

    陆启洲指出,到“十二五”末,中电投将实现电力装机突破1亿千瓦,占全国装机的8%,煤炭产能超过1亿吨,集团年销售收入2000亿元的目标。“十一五”期间,中电投集团加快推进水电、核电、风电等清洁能源的发展,电源结构不断优化。到2010年底,清洁能源发电量近1900亿千瓦时。

    依托国家规划的江苏、内蒙古等千万千瓦级风电基地和吉林、辽宁等百万千瓦级风电基地,中电投集团风电开发装机已突破180万千瓦。

    目前,中电投集团仅黄河上游水电规模就突破1000万千瓦,全集团水电装机容量更是达1774万千瓦,牢牢占据五大集团中第一排名。

    2010年12月,中电投集团进军西藏的首个电源项目——西藏桑日光伏电站全部投产。2010年9月14日,我国第二批光伏电站特许权项目中标结果出炉,在总装机容量280兆瓦的13个光伏电站项目中,中电投集团中标7个,成为本轮招标的最大赢家。2010年9月19日,中电投集团在青海开发建设的第一个太阳能光伏发电项目——乌兰50兆瓦光伏电站正式开工。随着西藏山南、江苏大丰太阳能光伏发电建成并网,中电投集团新能源步伐正在不断加快。

    按照规划,到2015年中电投将形成发电装机容量1亿千瓦,其中水电2210万千瓦,核电520万千瓦,风电、太阳能发电1100万千瓦,气电、IGCC等440万千瓦,清洁能源比重提高到40%;到2020年,中电投集团水电装机容量将达到4000万千瓦,核电装机容量1400万千瓦,风电装机容量1600万千瓦,清洁能源在电力装机中将占据半壁江山。

 

    “十一五”以来,国家电网公司积极服务社会主义新农村建设,实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略,加大投资力度,实施一系列农网建设改造工程,加强农电管理,农村供电质量、农网发展、农电安全、队伍建设、企业管理和优质服务水平大幅提升。

  五年来,国家电网公司累计完成农网建设与改造投资3075亿元,先后实施了县城电网改造工程、中西部地区农网完善工程、扩大内需农网投资项目,开展农村“低电压”综合治理和电压无功综合治理,启动了新一轮农网改造升级工程,农村电网结构逐步趋于合理,供电能力进一步提高,农村供电可靠性和综合供电电压合格率分别较2005年提高0.254个百分点和1.677个百分点;实施农村“户户通电”工程,累计投入资金158.6亿元,为134.1万户无电户、508.9万无电人口解决了通电问题,使无电群众告别“煤油灯”历史,极大改善了边远落后地区生产生活条件;贯彻落实中央“建设新农村电气化百、千、万工程”的决策部署,累计建成新农村电气化县407个,电气化乡镇4991个,电气化村90053个,经营区域内25.3%的县、19.1%的乡镇、17.7%的村达到了新农村电气化标准,显著提高了农村供电保障能力和农网安全经济水平,对拉动农村经济、增加农民收入起到了重要推动作用,电气化县、村的用电量分别较改造前增加17.1%、16.5%;全面开展标准化供电所建设,100%的供电所完成作业组织专业化工作,46项供电所管理流程广泛应用,供电所信息化普及率达75%以上,60%供电所建成标准化供电所,农村供电管理和服务水平明显提升。

 

    据中国电力企业联合会日前发布的数据显示,2010年我国电力规模继续扩大,年底发电装机容量达到9.62亿千瓦,较上年增长10.07%,5年来年均增长13.22%。

  发布的《全国电力工业统计快报》显示,电源结构有所改善。比重最大的火电装机容量达70663万千瓦,继续向着大容量、高参数、环保型方向发展,年底全国在运百万千瓦超超临界火电机组达33台,还有11台在建。

  电源发电装机比重上升至26.53%。其中,水电开发步伐加快,装机容量突破2亿千瓦,达21340万千瓦。核电装机容量突破1000万千瓦,达1082万千瓦,在建规模达26台2914万千瓦。全年新增风电并网容量1399万千瓦,总并网容量达3107万千瓦。

  设备利用小时数为4660小时,比上年增加114小时,为2004年以来发电设备利用小时持续下降的首次回升。

  成效显著,全年关停小火电机组超过1100万千瓦;供电标准煤耗335克/千瓦时,比上年下降5克/千瓦时;全国电网输电线路损失率6.49%,比上年下降0.23个百分点。

 

    2010年年底,中国国家电网公司成功收购巴西7家输电公司及其资产引起国人的关注。

  “稳健运营菲律宾国家电网,成功收购巴西7家输电特许权公司,国家电网巴西控股公司开始运营,企业经营管理继续加强。”国家电网公司日前举行的2011年工作会议上,国家电网公司总经理刘振亚重点强调了国家电网公司在国际化步伐中取得的成就,他认为,以菲律宾、巴西电网项目为标志,国家电网公司国际化经营取得了历史性突破。

  2007年12月,国家电网公司与另外两家本地公司组成的联合体在菲方组织的菲律宾国家输电公司特许经营权拍卖会上竞标成功,获得菲律宾国家输电公司长达25年的特许经营权。经过3年的平稳运营,菲律宾电网已经为国家电网公司取得了良好的收益回报。有了菲律宾电网的投资经验,时隔3年之后的2010年12月,中国国家电网公司又投资9.89亿美元,成功购得巴西7家输电公司及其输电资产30年经营特许权(特许权期满后可经巴西电监局批准续约20年)。

  能够走出国门参与国际竞争,刘振亚认为离不开过硬的技术,而特高压技术就是国家电网公司走出国门的保障。所谓特高压电网是指1000千伏交流和正负800千伏直流输电网络,具有远距离、大容量、低损耗输送电力和节约土地资源等特点。特高压技术在国内已经取得了重大突破,我国自主建设的向家坝-上海正负800千伏特高压直流示范工程成功投入运营,标志着特高压发展再次取得具有里程碑意义的重大创新成果,特高压交流试验示范工程还通过国家验收并荣获“国家优质工程金质奖”。

  刘振亚介绍,在我国这样一个能源和电力负荷分布不均衡的国家,依赖特高压技术建成坚强智能电网很有必要。因为现有的超高压输电技术已经无法满足未来电力增长的需要,必须加快电网发展和技术创新,通过更高电压等级电网的建设带动电力工业的结构优化,满足经济社会的持续快速发展。“十二五”期间,我国将基本建成坚强智能电网,形成“三华”(华北、华中、华东)为坚强受端,以西北、东北电网为坚强送端的三大同步电网,初步建成世界一流电网。

  中国国家电网的发展和稳定运营,也引起了世界各国的关注。2010年7月,巴西矿业和能源部部长巴西奥·齐摩尔曼访华期间表示,希望国家电网公司能在更广泛的领域积极与巴西开拓新的发展项目。

  “巴西水力资源都在西北部,主要工业区在南部,因此非常需要特高压输送电力,我们在巴西有着广阔的前景。”刘振亚表示,不仅是巴西,俄罗斯和印度等国家也非常希望学习和引进中国的特高压技术。2010年2月,沈阳特变电工股份有限公司已经成功获得了印度国家电网公司逾1亿美元的特高压输变电设备采购合同。这不仅是印度首次从我国企业采购特高压输电工程设备,也是中国企业首次向国外批量出口特高压输变电高端产品。

  作为“十二五”规划的起始之年,国家加快实施“走出去”战略,强调发挥我国在国际经济分工中的比较优势,坚持出口和进口并重、吸收外资和对外投资并重,支持各类有条件的企业开展国际并购。国资委对培育具有国际竞争力的世界一流企业提出了明确要求。经过“十一五”的发展,国家电网公司国际竞争力和影响力大幅度提升,利用国际资源加快发展的空间得到很大拓展。

  刘振亚认为:“从现在起的5年是把国家电网公司全面建成国际化企业的机遇期。我们要抓住机遇,在国际电网运行管理、资源并购、工程总包、招标采购、标准制定等方面取得重大突破,加快建设具有海外电力投资、建设、运营、服务等综合业务能力的国际化公司。”

 

    日前,我国相继建成投产了四川110千伏北川智能变电站、青岛220千伏午山智能变电站等7座智能变电站,从而实现了从数字变电站到智能变电站的重大突破。

    “智能变电站的建成投运,可大幅提升设备智能化水平和设备运行可靠性,实现无人值班和设备操作的自动化,提高资源使用和生产管理效率,使运行更加经济、节能和环保。”国家电网公司副总经理舒印彪说。以青岛220千伏午山变电站为例,与普通变电站相比,按照设备使用寿命15年计算,可节约成本2240万元。

    “十二五”期间,国家电网将投资5000亿元,建成连接西部大型能源基地与东部主要电力负荷中心的“三横三纵”特高压骨干网架和13回长距离支流输电工程,初步建成核心的世界一流的坚强智能电网。

    建设以特高压为骨干的坚强智能电网是中国经济社会发展和能源禀赋特点的需要。我国能源呈逆向分布:三分之二的煤炭资源和水电资源集中在北方和西南部,陆地风能集中在西北部地区,而三分之二的能源消费集中在中东部地区。

    “这就需要用坚强的特高压电网实现电力的远距离传输和大范围消纳。”国家电网公司总经理刘振亚说,建成坚强而智能的电网,将有效缓解我国经济社会持续快速发展带来的节能减排压力,缓解煤电运紧张矛盾,促进西部能源基地的能源外送。

    智能电网是实现全社会低碳发展的关键。专家介绍,在发电端应用智能电网技术可以提升接纳清洁能源的能力,还可提高传统发电技术的效率;在电网环节可以降低线路损耗,提高输电效率,提升电网基础设施资源利用率和供电可靠性,从而达到节能减排的目的;在深入千家万户的配电端,通过智能电表,可将用电信息反馈给用户,提高用电效率。

    在智能电网技术方面,国家电网制定并发布了《坚强智能电网技术标准体系规划》。这个智能电网发展的“技术标准路线图”,成为世界上首个用于引导智能电网技术发展的纲领性标准。

 

    根据资料显示,过去的8年时间是西藏水利事业投资规模最大、安排项目最多、基础设施建设最快、惠及群众最多的时期。8年来,西藏建设了满拉、墨达、雅砻、江北等一批重点水利工程,农村安全饮水等民生水利步伐加快。水利事业的发展,对西藏经济社会发展和保持大局稳定发挥了重要的不可替代的作用。

  自治区水利厅党组书记、副厅长李文汉说,今年全区水利的工作重点是民生水利体系工程,特别是解决城市防洪和中小河流治理及乡村防洪。

  加强水利骨干体系建设

  今年开工建设澎波灌区

  自治区水利厅党组书记、副厅长李文汉向记者介绍,今年水利厅的工作重点是民生水利体系工程,特别是解决城市防洪和中小河流治理及乡村防洪。“我们将加强城镇防洪基础设施建设,实施地市行署、政府所在地和部分县城防洪工程,加强拉萨河、年楚河、雅砻河等重点河流及部分中小河流治理。拉萨市城区防洪段将达到100年一遇,地区行署所在地城区防洪段50年一遇、县城城区防洪段20-30年一遇防洪标准。”李文汉说,从今年开始,将加大边境、边远和高海拔地区小型水利工程建设力度,加强山洪灾害防治和冰湖灾害防治除险,将新建雅砻、湘河、卓于、仁多等中型水库,改造加固24座病险水库。

  据了解,在安全饮水方面,将加强饮用水水源地保护和供水工程建设,加快建设城镇集中式饮用水水源工程,有效解决70万农牧民的饮水安全问题。“按照规划,我们将用3年时间解决这个问题,采取打井、管道饮水等方式保障农牧区群众安全饮水。”李文汉说,同时将加强农田水利设施建设,实施重点灌区续建配套与节水增效工程,新增农田有效灌溉面积70万亩,重视生态水利建设,因地制宜发展草场节水灌溉,有效保障草地、林地灌溉和植树造林用水。

  除了民生水利工程,今年也将加强水利骨干体系工程。建成旁多水利枢纽工程和江北灌区,开工建设澎波灌区,推进拉洛水利枢纽工程及配套灌区前期工作并适时开工建设。加强水资源开发利用,开展“一江两河”综合开发,尼洋河综合治理与保护和藏东南“三江”综合开发规划与相关工程建设前期工作。

  “十二五”期间

  实施能源供应保障工程

  据悉,“十二五”期间,西藏将以水电为主,油气和新能源为补充,形成稳定、安全、经济、可持续发展的综合能源体系。实施能源供应保障工程,重点发展水电,满足区内需求的电力装机和建设规模达到260万千瓦。积极开发太阳能,建立国家级太阳能利用研究与示范基地,探索小型太阳能发电和大型太阳能电站建设模式,力争太阳能光伏和光热发电装机达到16万千瓦。将加强电网建设,实现藏中电网与西北电网联网,完善电网骨干网架和城镇配电网,加快主电网向农牧区延伸,扩大电网覆盖面,提高电压等级、供电能力和安全可靠性。

  “为了做好能源供应保障工程,我们将建成藏木、老虎嘴、果多、多布水电站,藏中和阿里地区应急电源和调峰电源。开展加查、街需等骨干电源点以及羊易地热电站的前期工作,在拉萨、山南、日喀则和阿里地区选址建设大型并网光伏电站和储能装置。”李文汉说,根据规划,“十二五”期间西藏还将建成青藏直流联网工程,改扩建藏中、昌都、阿里电网骨干网架和城市配电网,推进农村电气化;论证建设玉树至昌都输变电工程;在无电地区,将建设小型水电站、风光互补电站以及变电站,延长输电线路,加快边防站点电力设施建设。

 

    从1月18日召开的国家电网公司特高压电网项目前期工作动员会获悉,2011年国家电网将完成五项特高压交流工程和两项特高压直流工程的核准工作,这意味着今年国家电网将新开工建设七项特高压工程。

  国家电网公司副总经理、党组成员舒印彪在会上说,“十二五”是国家电网公司特高压电网发展重要的战略机遇期,2011年是“十二五”开局之年,尤其关键,特高压电网项目前期工作任务十分艰巨。根据国家电网公司“两会”的统一部署,2011年要完成淮南(皖南)—上海、锡盟—南京、淮南(南京)—上海、蒙西—长沙、靖边—连云港等五项特高压交流工程,以及溪洛渡—浙西、哈密—河南等两项特高压直流工程的核准工作。

  会议回顾了“十一五”期间,国家电网公司电网发展取得的突出成就,肯定了前期工作发挥的重要作用,并对2011年特高压电网项目前期工作提出了要求。会议全面部署了2011年特高压电网项目前期工作计划、任务分工。

  舒印彪要求,必须统一思想,提高认识,紧紧抓住战略机遇期,牢牢把握发展主动权,迅速行动起来,发挥公司整体优势,采取切实有效的组织措施和技术措施,多措并举推进特高压电网项目前期工作。

  中国电力工程顾问集团公司副总经理于刚表示,中国电力顾问集团公司将高度重视特高压电网项目前期工作,进一步优化特高压站址、路径的选择,努力降低投资,提高特高压工程经济效益。

  国家电网公司有关部门和单位相关负责人参加会议。内蒙古电力公司相关负责人也应邀出席会议。
 

       

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