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发改委3月15日消息，2月份全国水电发电量325亿千瓦时，同比增长28.6%，受春节假期影响，比上月减少73亿千瓦时；1-2月，全国累计水电发电量724亿千瓦时，同比增长32.9%，高出火电增速23.8个百分点。
2月份，国家电网经营区域统调水电发电量192亿千瓦时，同比增长8.5%；1-2月累计完成456亿千瓦时，同比增长20.8%。2月份，南方电网经营区域统调水电发电量86亿千瓦时，同比增长83.1%；1-2月累计完成203亿千瓦时，同比增长64.6%。
据调度情况，2月份全国主要流域来水基本正常。2月末，全国重点水电厂可调水量905亿立方米，同比增长26.3%；蓄能值311亿千瓦时，同比增长59.6%。其中，国家电网重点水电厂可调水量为749亿立方米，蓄能值149亿千瓦时，同比分别增长13.5%和14.5%；南方电网重点水电厂水库可调水量为157亿立方米，蓄能值163亿千瓦时，同比分别增长1.7倍和1.5倍。
日前公布的“十二五”规划纲要中关于电网建设的一些关键词如“现代电网体系”建设、完善“区域主干电网”、发展“特高压……输电技术”等引人注目。专家分析，未来五年我国电网建设将基于“适应大规模跨区输电和新能源发电并网的要求”，着眼“完善区域主干电网”，加速发展特高压输电技术，加快建设“现代电网体系”。
力促跨区输电和新能源发电
“十二五”规划纲要提出：“适应大规模跨区输电和新能源发电并网的要求，加快现代电网体系建设，进一步扩大西电东送规模，完善区域主干电网，发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术，依托信息、控制和储能等先进技术，推进智能电网建设，切实加强城乡电网建设与改造，增强电网优化配置电力能力和供电可靠性。”同时明确要求“加快大型煤电、水电和风电基地外送电工程建设，形成若干条采用特高压技术的跨区域输电通道”。
国网能源研究院副总经济师兼能源战略与规划研究所所长白建华近日接受新华社记者采访时说，所谓“现代电网体系”实际上就是以“特高压输电”为核心、“依托信息、控制和储能等先进技术”全力推进的智能电网体系。加快“现代电网体系”建设，旨在促进“大规模跨区输电和新能源发电并网”，这表明国家在“十二五”把跨区输电和新能源发电并网的问题提到战略层面。
白建华说，我国经济版图的最大特征是能源资源集中在西部、北部，消费区域则集中在东部、南部，国家由此规划并启动了在西部和北部建设大型煤电一体化基地，在西南建设水电基地，在酒泉、内蒙古西部、张北等地建设大型风电基地，还有未来的大核电基地的能源供应格局。这必然要求“大规模、长距离的跨区域输电”，未来的发展都将有赖于建设特高压输电通道。
据白建华介绍，目前我国风电装机迅猛发展，而且形成风电厂相对集中的风电基地。已经形成的八大风电基地的装机容量占到总装机容量的８０％，其中五大风电基地都在三北地区（华北地区、西北地区、东北地区），因电网消纳问题而出现比较严重的弃风现象。
“国家由此出发，在‘十二五’规划中明确提出了跨区输电和新能源发电并网的目标，要实现这一目标，只有借助特高压输电。”白建华说，“特别是对于风电并网意义尤其重大，因为风电具有不稳定性，只有借助特高压将风电纳入大电网，传输到华北、华中、华东等负荷中心，风电大开发才能成为现实，弃风问题才能得到有效解决。”
他乐观地预计，实现特高压输电后，目前高达２５％的弃风问题有望控制在１％左右。业界普遍认为电网弃风５％是可允许范围。
全面加快特高压输电工程建设
国家电网公司发展策划部副处长张克告诉新华社记者，根据规划，“十二五”期间，全国将建成“三华”（华北—华中—华东）、东北、西北和南方四大区域电网；在四大区域电网之间建设特高压直流输电线路，而在“三华”区域电网内部建设“三纵三横”的特高压交流网架。
国家电网公司年初公布，５年内将投资超过５０００亿元建成“三纵三横”特高压交流骨干网架和１１项特高压直流输电工程。投资额相当于２个三峡工程，其中交流特高压的投资额约占三分之二。
国家电网公司副总经理舒印彪于上月底在郑州召开的公司２０１１年特高压工程建设工作会上再次强调，特高压是“十二五”电网发展的重中之重，工程建设面临着许多新的挑战。
他说：“‘十二五’是加快建设特高压电网的关键期，是持续引领特高压技术的攻坚期，是巩固提升自主创新能力的机遇期，是特高压工程建设管控能力的提升期……要顺利实现特高压建设目标，必须坚持把特高压作为重中之重……全力推动特高压电网科学发展。”
该公司极力推动这些重大工程快速上马。公司今年工作会议文件提出，“要确保淮南（皖南）—上海特高压交流工程一季度获核准，力争锡盟—南京、淮南（南京）—上海特高压交流工程上半年核准……”张克透露，这些工程的开工“路条”正在按时间表努力争取中。
据媒体报道，从两会获悉，新疆、内蒙古、陕西、甘肃、宁夏五省区的经济规划内容即将出台，其中能源资源基地建设、加大投资力度成为西北五省区“十二五”经济主线。
据悉，新疆在未来五年将把煤炭、石油、天然气、矿产开发等当地传统优势产业座位推进新型工业化进程的“主战场”。据权威人士透露，推动六大基地建设有望写入自治区“十二五”规划纲要。包括国家大型油气生产和储备基地、国家重要的石油化工基地、煤炭煤电及煤化工基地等。
此外，“十二五”期间，国家将加大对内蒙古发展的支持力度，力求将内蒙古建设成为国家战略资源支撑基地和新的经济增长点。据悉，有关方面将内蒙古定位于国家重要的能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地和绿色农畜产品生产加工基地。
另外据权威人士表示，国家即将出台的陕甘宁规划，将这一区域定位为国家能源化工基地，陕北、陇东等地的煤炭基地建设将着重考虑。另外，还将加强煤电煤化工、石油天然气和新能源的开发。
国务院总理温家宝3月16日主持召开国务院常务会议，听取应对日本福岛核电站核泄漏有关情况的汇报。
会议指出，3月11日，日本东北部和关东首都圈发生里氏9级强震，并引发海啸，日本福岛第一核电站发生放射性物质泄漏事故。日方正在采取一切可能的措施缓解事故影响。我国辐射环境监测未发现异常，国内所有运行核电机组处于安全状态。根据国家核事故应急协调委员会专家组分析，福岛核电站目前泄漏的放射性物质经大气和海洋稀释后，不会对我国公众健康造成影响。
会议强调，要充分认识核安全的重要性和紧迫性，核电发展要把安全放在第一位。会议决定：（一）立即组织对我国核设施进行全面安全检查。通过全面细致的安全评估，切实排查安全隐患，采取相关措施，确保绝对安全。（二）切实加强正在运行核设施的安全管理。核设施所在单位要健全制度，严格操作规程，加强运行管理。监管部门要加强监督检查，指导企业及时发现和消除隐患。（三）全面审查在建核电站。要用最先进的标准对所有在建核电站进行安全评估，存在隐患的要坚决整改，不符合安全标准的要立即停止建设。（四）严格审批新上核电项目。抓紧编制核安全规划，调整完善核电发展中长期规划，核安全规划批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。
会议要求继续加强辐射环境监控预警和重点区域的应急移动监测，及时发布监测情况。加强与日本有关方面合作，积极协助在重灾区的中国公民尽快转移到安全地区。
作为技术许可方，国家核电技术公司日前与中国核工业集团公司、中国广东核电集团公司及国家核电所属的八家技术使用单位在京签署首批A
P1000三代核电技术分许可协议。这表明，国家核电、中核和中广核三大核电企业将共享A
P1000技术。
国家核电董事长王炳华表示，引进A
P1000三代核电技术，统一技术路线，实现核电自主化发展，这是党中央、国务院做出的重大战略决策。2007年7月24日，国家核电经国务院授权，代表国家作为唯一受让方与美国西屋公司等六家国外转让方签订了一揽子五项技术转让合同，全面引进A
P1000三代压水堆核电技术。有效期15年。
据了解，目前，A
P1000三代核电技术34个技转任务包项下获得国外转让方同意的指定用户总数达到417个，涉及国内15大企业集团所属的70余家单位；技术文件和软件交付已完成约80%、技转培训和技术服务完成约50%、对外支付完成约50%。合同执行进度基本满足了三代核电技术依托项目建设及关键设备国产化的要求。
“为了将引进的A
P1000技术规范有序地分许可给更多的国内企业使用，在国家能源局等相关政府部门的领导下，按照国务院确定的‘公平、有偿共享’的精神，国家核电与中核、中广核依据A
P1000技转合同规定达成了A
P1000三代技术分许可协议。”王炳华说，“这意味着我国三大核电企业将共同推动A
P1000三代核电技术的引进、消化、吸收、研发、应用、推广和自主创新，并形成我国自主品牌的三代核电技术；对于早日实现三代核电技术的自主化和国产化目标、加快我国能源结构调整具有重要意义。”
英国《金融时报》3月18日报道，尽管福岛核危机如何收场尚未可知，但世界各国对核安全已经开始进行重新检查。这至少将导致新核电投资大量迟延、成本不可避免的上升，此外现有核电站可能会以更快的速度关闭。瑞士是第一个做出回应的国家，于周一暂停了三个新反应堆的审批。德国在24小时后也做出了类似决定：暂停国内17座核电站中7座核电站的运营。默克尔称，日本灾难“是科技型社会历史的转折点”。
世界上核反应堆建设规模最大的中国周三已宣布，在安全评估结果出来前，将暂停审批新核电项目。除非受损的反应堆很快得到控制，否则，全球核电业可能会像1986年切尔诺贝利(Chernobyl)灾难之后那样，进入又一个长达20年的严寒期。其后果将是，对化石燃料、尤其是天然气的长期需求将加速上升，从而导致供给吃紧、价格高企。它还意味着，来自燃料燃烧的温室气体排放量将进一步增加——并进一步削弱世界各地的气候政策。抑制世界对化石燃料的依赖始终是一项困难的工作。福岛的悲剧会让它变得更加困难。
日本福岛核泄漏事故发生后，美国一面密切关注事故，一面明确表示大力发展核电的立场不会改变。目前美国没有关闭核电机组的计划，但与此同时，美国进一步加强了核安全举措。奥巴马已经要求核管制委员会对美国国内的核电站进行全面评估，据悉该委员会将于3月21日就美国国内核安全举行发布会。
奥巴马政府致力“核电复兴”
美国是全球核电生产能力最强的国家之一。目前，美国有104座通过注册的核反应堆，其中69座为压水反应堆，另外35座为轻水反应堆，美国全国电力中的20%来自核能发电。
上世纪60年代是美国主要核电建设项目发展的黄金期。1979年发生在宾夕法尼亚州哈里斯堡附近的三里岛核电站事故使美国的核电发展受到重创。此后，美国核电产业发展遭遇了约30年的停滞期。
奥巴马政府执政以来，大力发展核电成为其能源战略中的重要内容之一，被称为“核电复兴”能源战略。
在今年初发表的《国情咨文》中，奥巴马强调美国政府将大力发展包括核能在内的清洁能源，力争在2035年让美国80%的电力供应来自清洁能源。此次的日本福岛核泄漏事故将在一定程度上影响美国的“核电复兴”进程。
首先，美国的核电安全状况再次引起公众关切。美国的核电机组大多有着几十年的历史。美国“科学家联合会”在17日发表的报告中指出，去年美国核电机组有14次险些失事，报告敦促奥巴马政府重新考虑其核电政策。美国核管制委员会近年来批准一些核电机组通过更新许可证而“延寿”20年的做法也遭到质疑。反对派人士称，日本核泄漏事故再次表明核能风险永远不会被消除，因为总有一些始料未及的重大风险因素存在。
日本核泄漏事故发生后，来自马萨诸塞州的民主党众议员马基呼吁停止在地震活跃带建设新的核电厂，并应加强现有核电机组的安全措施。来自康涅狄格州的民主党议员布卢门撒尔致信美国核管制委员会，表示该州居民对美国是否会发生类似核事故深表关切，并敦促美国应从日本的核泄漏事故中认真汲取教训。在北卡罗来纳和印第安纳州，有关建设新核电厂的议案近日均遭搁置。得克萨斯州圣安东尼奥市政当局15日也中止了向一家核能公司购买电力的谈判。
在难以摆脱政治色彩的美国能源战略实施进程中，奥巴马政府常常面对来自左右两方面的牵制。在全球油气价格上涨的背景下，美国国会共和党人和不少民主党人要求奥巴马政府在推进核电建设的同时，加紧在墨西哥湾的油气钻探。然而，去年发生的墨西哥湾漏油事故，以及正在发展的日本福岛核泄漏事故，又使白宫面临着来自另一阵营的压力。
核电建设仍按计划进行
在一片争议声中，奥巴马政府态度明确：新的核电建设仍按原计划进行，同时将尽一切努力确保核设施的安全与可靠。奥巴马总统强调，他已指示美国核管制委员会从日本福岛核泄漏事故中汲取教训，以确保美国的核安全。美国能源部长朱棣文表示，美国政府正密切跟踪日本核电站事故发展情况，以便对美国核政策做出必要调整。美国核管制委员会主席姚茨科连日来多次表示，该机构将采取一切必要措施确保美国核电设施安全。
《华盛顿邮报》17日发表题为《核选择》的社论，认为尽管日本发生了核危机，但不能因此停止美国的核电发展。无论采取哪种方式发电都具有风险。火力发电将有害气体排入空中，导致许多人患上呼吸道疾病和癌症。煤矿爆炸、钻井平台和天然气管道失事等也会引起人员伤亡。与此同时，火力发电还对环境造成严重污染，全球数十亿人口深受其害。该文还认为，日本福岛核电厂“很老”，而美国新建的核电设施将采用更为先进的技术，如计划在佐治亚州建设的核电厂冷却系统较福岛核电厂先进得多。
然而，美国业内人士普遍认为，如此一来，新建核电设施的成本势必不断升高，将成为阻碍美国“核电复兴”的负面因素。美国标准普尔公司专家德雷尔甚至认为，不断增加的成本至少在短期内将成为新核能发展的严重阻力。
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