国家发展和改革委员会官员表示，除钢铁、水泥、甲醇等传统过剩产业仍在盲目扩张外，我国一些新兴行业也出现了一哄而上的现象。

　　发展改革委产业协调司司长陈斌日前表示，风电设备、太阳能光伏发电用的多晶硅等部分新兴行业已经出现了重复建设的倾向，一些地区违法、违规审批，未批先建、边批边建现象有所抬头。

　　据陈斌介绍，风力发电是国家鼓励发展的新兴行业。截至２００８年底中国已安装风电机组１１６３８台，总装机容量１２１７万千瓦。随着中国风电产业快速发展，将对先进高效风电设备形成稳定增长的市场需求。

　　但近年来，风电设备行业出现的投资一哄而上、重复引进和重复建设现象值得警惕。国内目前风电机组整机制造企业超过８０家，许多企业仍准备进入风电装备制造业，若不及时调控和引导，产能过剩将不可避免。

　　陈斌认为，国内多晶硅产业在发展过程中同样出现了盲目投资、产能扩张过快的问题。尽管目前国产多晶硅还不能完全满足市场的需要，但是这一现象也只是暂时的，整个行业的发展还应当加以政策的协调和引导。

　

    日前，记者从在昆明召开的全国“十二五”能源规划工作座谈会上获悉，我国“十二五”能源规划编制工作即将全面启动。“十二五”能源规划将突出六大重点：优化能源结构，调整能源产业布局，推进能源科技创新，完善能源宏观调控体系，深化能源体制改革，进一步建立能源可持续发展的政策标准体系。

　　首先是优化能源结构。不断提高水电、核电、风电、太阳能等清洁能源的比重。倡导清洁节约的能源消费理念，加快发展热电联产，完善城市供气管网设施，合理利用可再生能源，使新增能源消费中非煤能源比例逐步提高。

　　二是调整能源产业布局。继续加强传统能源资源和新兴能源资源的勘探开发和综合利用，重点推进大型能源基地的开发建设，配套推进能源输送大通道建设。推进能源各行业之间，以及能源与相关产业之间的重组与融合，建立现代能源产业体系，实现能源与相关产业集约、高效发展。

　　三是推进能源科技创新。大力发展风能、太阳能、生物质能以及清洁煤利用、核能、智能电网、新能源汽车、分布式能源等新兴能源科技装备技术，逐步向国外输出先进的能源技术、设备和产品，发展中国特色的新能源经济，实现我国由能源大国向能源强国的跨越。

　　四是完善能源宏观调控体系。构建科学合理的能源开发利用和宏观调控体系，高度重视生态环境对能源开发利用的约束，不断提升应对全球气候变化的能力。健全能源战略储备和应急保障体系，提高国家对能源的综合调控力。不断加强能源基础设施和公共服务体系建设，提高能源的“公共福利”水平。

　　五是深化能源体制改革。有计划、有步骤地开展能源价格、财税、资源和流通体制等改革，同时积极培育多元化市场主体，形成统一开放、竞争有序的现代能源市场体系。

　　六是进一步建立能源可持续发展的政策标准体系。加快推进有利于能源产业健康发展的政策、标准体系建设，近期有效缓解能源安全和环保压力，中远期逐步形成新的能源可持续发展系统，实现能源永续发展。